Своды правил на высоте: что даст толчок высотному строительству?
Тема недели
preview

Форум высоток 100+ Forum Russia, состоявшийся на прошлой неделе в Екатеринбурге, можно смело называть самой мощной пропагандой высотного и уникального строительства в нашей стране. За годы проведения форума удалось подготовить и разработать базу для новых Сводов правил, о которых еще пойдет речь в данном материале, а также привлечь внимание к этой сфере строительства в инвесторской среде. В плюсах и экономической обоснованности высотного строительства, кажется, никто на рынке больше не сомневается, осталось доработать нормативную базу и решить вопрос обеспечения безопасности, а также вопрос дефицита кадров.

Высотное строительство способствует развитию новых технологий в российских городах. Именно поэтому важно не просто изменить сложившиеся стереотипы о неоправданной дороговизне и сложности таких проектов и способствовать развитию уникальных методик, но и инициировать совершенствование нормативной базы и мер экономической поддержки со стороны государства. На сегодняшний день в отрасли разработаны Своды правил в области высотного строительства, в частности «Здания и комплексы высотные. Правила проектирования» и «Инженерные системы высотных зданий», которые уже утверждены и вступили в силу в 2017 году. Еще четыре нормативно-технических документа находятся на разных этапах разработки и обсуждения.

Один из главных выводов прошедшего форума - заключение экспертов, что в отрасли отсутствуют квалифицированные кадры, специалисты по эксплуатации высотных зданий и сооружений. К сожалению, на сегодняшний день именно эксплуатационным расходам уделяется слишком мало внимания, акцинтируясь, в основном, на проблемах проектирования и возведения объектов. Между тем, именно на этапе эксплуатации можно сэкономить, даже если собственники где-то переплатят на этапе строительства. В этой связи стоит большее внимание уделять жизненному циклу зданий. В свою очередь, чтобы научиться управлять объектом на протяжении всего его жизненного цикла, нужен переход на качественно новый уровень организации работы. Также стоит учитывать, что зачастую высотные здания представляют собой доминантами для целых районов и городов. Именно поэтому важно также разрабатывать комплексные взвешенные подходы в формировании городской среды, для того, чтобы вплетать высотные строения в городскую ткань.

О других проблемах, динамике и тенденциях высотного строительства рассказали эксперты.


Елена Сиэрра
Заместитель Министра строительства и Жилищно-коммунального хозяйства РФ

На сегодняшний день много всего сделано и делается в части создания благоприятного климата для строительного бизнеса и снятия административных барьеров. Это является, в том числе, результатом позитивной критики органов исполнительной власти. К примеру, нам удалось запустить переход на электронную процедуру получения разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию. Все это позволяет существенно снизить время на оформление пакета документации. Раньше сбор необходимых справок занимал месяцы, сейчас – считанные дни. Это очень важно и для бизнеса, и для власти.

Как Вы оцениваете развитие высотного строительства в России? Какие города являются лидерами?

Так уж сложилось, что центр компетенции в области высотного строительства на Урале и в Сибири образовался в Екатеринбурге. Несколько лет назад администрация приняла решение развивать город именно в направлении высотного строительства – это было рисковое решение. Сейчас мы видим, что в качестве результатов оно демонстрирует очень востребованные и удачные инвестпроекты. Конечно, Екатеринбург - не единственный город, где высотное строительство получило динамичное развитие. Высотные здания и сооружения высотой свыше 100 м есть в Москве, в Санкт-Петербурге, в Грозном. На самом деле таких городов и агломераций немало. При этом в каждой агломерации, в зависимости от того, какова ее экономика и исторические особенности, – каждый раз принимаются индивидуальные решения. Развитие компетенций высотного домостроения во всех случаях играет ключевую роль в развитии бизнеса регионов.

Какой проект, на Ваш взгляд, является самым показательным в области высотного строительства?

Один из самых интересных проектов реализуется сегодня в Санкт-Петербурге – это БЦ «Лахта центр». Это уникальный проект. Мы в министерстве строительства РФ наблюдаем за ним, принимаем участие в его реализации.

Однако и проекты, которые реализуются в Екатеринбурге, – сами по себе очень интересные. В частности, БЦ «Высоцкий». Меня приятно удивляет тот факт, что представители власти и бизнеса сходятся во мнении, что данный бизнес-центр был нужен всем. На самом деле бизнес-центр класса А с заполняемостью почти 90% - это серьезная заявка на успех. Идея о строительстве в Екатеринбурге «небоскреба», которая в первое время выглядела, как авантюра, – на самом деле абсолютно взвешенное решение, востребованное жителями, бизнесом и властью.

Если говорить о строительстве высотных зданий для целей проживания, Вы бы лично хотели жить в небоскребе?

Все зависит от тех условий, которые в данном конкретном случае могут быть обеспечены. С одной стороны, мой ответ – «нет», потому что людям всегда больше нравится жить на земле (чтобы была возможность просто выйти и подышать воздухом). Однако, как человек, который каждый день должен ездить на службу, а значит ценящий каждую минуту своего времени, – я считаю, что жизнь в жилых комплексах, в том числе в высотных и в черте города, - это удобно. Особенно, если речь идет о сочетании жилых комплексов с общественным пространством и пространством для работы. Это очень правильное решение для людей, которые занимаются бизнесом, ценят свое рабочее время. Отдыхать же можно выехать и за город.

Строительство таких зданий в российских городах говорит о том, что они бурно развиваются, а значит в них формируется платёжеспособный спрос, а также потребность в сближении мест проживания, работы и отдыха с сокращением времени на логистику.

Как вы оцениваете темпы строительства небоскребов в России?

Темп неплохой. Однако для того, чтобы эти темпы были еще выше, мы совершенствуем имеющуюся нормативную базу. Техническое нормирование, которое раньше являлось препятствием, тормозило принятие конкретных решений, сегодня начинает меняться. Власть создает все условия, которые позволяют оптимизировать время на разработку проектов. Не в последнюю очередь еще и потому, что типовых проектов в области высотного строительства не существует. Объекты высотного строительства сами по себе относятся к категории уникальных. Под каждый из них разрабатывается конкретный проект, время на разработку и внедрения которого нужно сокращать. В этом мы видим свою ключевую задачу.

К слову, Forum 100+ в Екатеринбурге еще раз доказал, что именно применение новых технологий строительства призвано значительно сократить время на реализацию проекта. На площадке прошедшего форума большое внимание было уделено обсуждению актуальной темы жизненного цикла зданий и его эксплуатации. Также мы выявили среди сегодняшних проблем отрасли - дефицит кадров, которые занимаются эксплуатации высотных зданий. В этой сфере имеется своя специфика, в этом направлении нам всем тоже нужно сегодня работать, создавать новые программы повышения квалификации и прочие образовательные компоненты.

Считаете ли Вы, что полностью от согласования спецтехусловий отказываться не нужно? Невозможно все прописать в Сводах правил, особенно если это касается уникального и высотного строительства, связанного с безопасностью людей?

Есть у нас уже отработанные моменты по проектированию и строительству, которые повторяются от проекта к проекту. Есть конструктивные типовые решения, в том числе решения в области обеспечения противопожарной безопасности. Конечно, каждое здание уникально, особенно если речь идет о высотных строениях, поэтому без разработки специальных технических условий (а это нормы проектирования под каждый конкретный уникальный объект) совсем обойтись мы не сможем. И это не только наши реалии, но и общемировая практика.

То есть от СТУ мы никуда не уйдем?

Наоборот, разрабатывая Своды правил, мы стараемся от этого максимально уйти. Ведь многое уже апробировано и реализовано, а поэтому нет смысла разрабатывать под каждый проект свои нормы проектирования. Фантазии наших архитекторов часто меняются. Но нарисовать – это одно, а реализовать – совсем другое. Самое главное – то, о чем должна заботиться исполнительная сторона – это безопасность. Мы должны быть уверены при входе в любое зданий, что нашей жизни ничего не угрожает. Безопасность должна быть обеспечена как со стороны конструктивных решений, так и пожарной безопасности. Сейчас прорабатывается еще одна тема – мероприятия по эвакуации людей, находящихся в здании. Это тоже должно учитываться при разработке СП.

Жизнь каждый день вносит свои коррективы, поэтому спецтехусловия, к сожалению, еще у нас востребованы. Но мы (в Министерстве строительства РФ и в рамках обсуждений с профессиональным сообществом) делаем все, для того, чтобы максимально перевести все эти процедуры в электронный вид. На сегодняшний день предъявляются достаточно жесткие требования по регламентным срокам по рассмотрению технических условий. Хотелось бы, чтобы на было понимание: если научно-технический совет принимает решение об отказе конкретных спецтехусловий, то это не потому, что нам как экспертам нравится или не нравится тот или иной объект. Мы всегда даем четкие причины отказа. К примеру, часто бывают не обоснованы компенсационные мероприятия с точки зрения обеспечения безопасности. Это, к слову, одна из ключевых причин отказа выдачи СТУ. Никаких иных требований мы не предъявляем.

Прошедшие темы
«Болезни роста» российских ГЧП-проектов: итоги и перспективы 25 декабря - 31 декабря, 2017
О законах, изменивших строительную отрасль в 2017 году, - слово экспертам 11 декабря - 17 декабря, 2017
Чтоб не рухнуло: о новых технологиях укрепления грунтов и основания зданий 20 ноября - 26 ноября, 2017
ФЗ-218: от «долевки» к банковскому финансированию 06 ноября - 12 ноября, 2017
Строительство в Крыму: от Керченского моста к квадратному метру в Севастополе 30 октября - 05 ноября, 2017
От 150 и выше: пожарная безопасность на высоте 23 октября - 29 октября, 2017
Дороги в России: безопасные, долговечные, качественные, твои… 16 октября - 22 октября, 2017
Своды правил на высоте: что даст толчок высотному строительству? 09 октября - 15 октября, 2017
Как не превратить типовую застройку в жилые гетто? 02 октября - 08 октября, 2017
Кто заплатит за безопасный лифт? 25 сентября - 01 октября, 2017
СРО по осени считают: что ждет отрасль после 1 октября? 18 сентября - 24 сентября, 2017
Smart house: автоматизируй это, или Новая матрица домашней реальности 11 сентября - 17 сентября, 2017
Проблемы повышения энергоэффективности котельного оборудования 04 сентября - 10 сентября, 2017
Концессионный удар: решит ли ГЧП проблему с износом ЖКХ 28 августа - 03 сентября, 2017
Ипотека-2017: ставки вниз 21 августа - 27 августа, 2017
Стройиндустрия 4.0: о перспективах нетипичных технологий 14 августа - 20 августа, 2017
Компфондом единым: о последствиях для застройщиков, банков, потребителей 07 августа - 13 августа, 2017
Силикатные изделия – материалы будущего? 31 июля - 06 августа, 2017
Финансирование строительной отрасли: источники, проблемы, перспективы 24 июля - 30 июля, 2017
Металлургия и строительство: нетрадиционные решения 17 июля - 23 июля, 2017
Stroy.Expert
62,83 73,94