Кто заплатит за безопасный лифт?
Тема недели
preview

На сегодняшний день подавляющее большинство лифтов, установленных в жилых домах, давно выработало свой срок службы. Средний срок эксплуатации – 25 лет. Однако большое количество оборудования, из того, что не достигло этого срока, также не пригодно для дальнейшего использования, поскольку в свое время неправильно эксплуатировалось и сегодня попадает в категорию небезопасного. Оптимистичный план на 2017 год – заменить около 18 тыс. лифтов по всей стране. Ключевая проблема при замене лифтов в стране, конечно же, финансовая.

До 2020 года необходимо заменить более 80 тыс. лифтов в жилых домах, - рапортовали в Комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое РФ еще в апреле 2017 года. Для решения этой задачи, связанной с обеспечением безопасности и жизнедеятельности большей части городского населения, запланировали сформировать рынок привлечения инвестиционного капитала в региональные программы капитального ремонта.

В Свердловской области в 2016 году, к примеру, был запущен пилотный проект кредитования ускоренной замены лифтов (совместно с государственным АКБ «Российский Капитал»). Была проведена работа во многих субъектах РФ по актуализации соответствующих программ с увеличением доли финансирования и объемов замены лифтов. В результате в 2016 году удалось достичь положительной динамики в снижении износа лифтов в жилищном фонде РФ: замена лифтов выросла c 9 500 лифтов в 2015 году до 12 500 лифтов в 2016 году (+28,9%).

Напомним, капитальный ремонт лифтового оборудования включает в себя полную замену силового оборудования, системы управления и безопасности, кабины лифта, оборудования в лифтовой шахте, дверей на этажах.

Новое оборудование, которое в большинстве случаев, поставляется отечественными производителями техники, значительно превосходит старое. Так, устанавливаются лебедки с частотно-регулируемым приводом, который обеспечивает комфорт, плавность движения, точность остановки и экономию электроэнергии до 40% по сравнению с нерегулируемым главным приводом лифта. Новые лифты, устанавливаемые в рамках региональной программы капитального ремонта, поставляются крупнейшими отечественными производителями или мировыми брендами, имеющими свои представительства на территории России, имеют обязательные сертификаты соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».

Еще одна проблема – кто должен отвечать за выход лифтового оборудования из строя. Конечно, любое техническое оборудование требует эксплуатационных издержек. И сегодня траты по ремонту лифтов ложатся на плечи управляющих компаний, которые в основном заключают договор о ремонте с различными частными организациями. В случае аварии лифта, даже если обошлось без жертв, собственники дома имеют право подать в суд на управляющую компанию и на организацию, которая обслуживает лифтовое хозяйство и потребовать финансовую компенсацию. По словам Елены Николаевой, первого заместителя председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ, президента Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС), «когда действия (или бездействие) управляющей компании приводят к неисправностям и трагическим авариям, принципиально важно лишать данные организации лицензии, причем одномоментно по всем домам, и в целом усиливать наказание для проштрафившихся компаний. Другими словами, если управляющая компания допустила падение лифта, она должна уйти с рынка, не ожидая, что ей дадут шанс на реабилитацию. Ведь речь идет о человеческих жизнях».

Напомним, 1 августа 2017 года в России вступили в силу новые правила использования и содержания лифтов, которые теперь определяют круг лиц, ответственных за состояние пассажирских подъемников. Требования предусматривают наделение владельцев зданий и управляющих компаний объектов большей ответственностью за содержание лифтов и эскалаторов, а также создание реестра лифтового хозяйства. Ремонт неработающих лифтов в многоквартирных домах не должен превышать 24 часов, а эвакуацию людей из застрявших подъемников необходимо производить в течение 30 минут, сказано в новых правилах. Контроль за работой лифтов должен осуществляться в соответствии с сопроводительной документацией объекта и инструкцией по эксплуатации систем диспетчерского контроля по выбору владельца лифта посредством: а) диспетчерского контроля; б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом», — сказано в правилах. Учет введенных в эксплуатацию объектов осуществляется уполномоченным органом в реестре объектов. Реестр составляет Ростехнадзор.

Таким образом, за безопасность лифта отвечает управляющая компания. В штате УК, которая занимается обслуживанием лифтов, подъемников, траволаторов и эскалаторов, должен быть квалифицированный персонал, сказано в правилах. Уровень квалификации такого персонала, выполняющего работы по монтажу (демонтажу), обслуживанию и ремонту объектов, должен соответствовать требованиям профессиональных стандартов.

По информации Минстроя России, на сегодняшний день в многоквартирных домах по всей стране установлено более 400 тыс. лифтов, из которых больше 27 тыс. требуют замены. По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, за 3-5 лет планируется замена чуть более 27 тыс. единиц техники.


Елена Николаева
Первый заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ, депутат «Единой России», президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС)

Нормативные документы по замене лифтового оборудования на сегодняшний момент все приняты. Единственная проблема - финансовая. Самые капиталоемкая строка проведения капитального ремонта многоквартирного дома - это как раз замена лифтового оборудования. Более того, в некоторых домах лифтовые шахты уже настолько старые, что своевременное оборудование не всегда подходит под соответствующие размеры. В этих случаях требуется индивидуальное решение, что также удорожает проект. Вместе с тем сейчас существуют специальные вертикальные лебедки и другие соответствующие современные технические российские разработки, которые позволяют решить практические любую задачу и, что особенно важно, выдержать нормативные сроки эксплуатации. Нормативный срок службы лифта - 25 лет, но, увы, во многих городах он не выдерживается, что ставит эти технические изделия в, мягко говоря, очень опасную категорию.

Дело в том, что начали эксплуатировать это лифтовое оборудование еще в советское время. И был период, когда оно эксплуатировалось крайне плохо. В результате возникла серьезная потеря контролируемого качества, а огромный объем лифтового оборудования сегодня необходимо заменять или отремонтировать одномоментно. Это действительно серьезная проблема, которую не так-то просто решить. Однако наличие соответствующих программ капитального ремонта, запущенных в регионах Российской Федерации, уже дает определенную надежду, что проблема эта разрешится.

К слову, иногда существуют и такие варианты, когда нет необходимости полностью заменять кабину лифта. Достаточно сделать выборочный капитальный ремонт, например, заменить тросы, лебедки, соответствующую электронику, сделать некую реновацию кабины. В части случаев это гораздо более выгодно. Сегодня мы на разных площадках, экспертных и деловых, а также с участием представителей производителей оборудования, депутатов Госдумы и профильных министерств, рассматриваем варианты, пытаемся определить: где тот предел доступности, который позволяет, сохранив качество и безопасность оборудования, все-таки дать возможность проводить капитальный ремонт экономически эффективно.

Что касается оборудование, которое сегодня устанавливается в жилых домах, в том числе в старом жилом фонде, требующем капремонта, речь идет, в основном, об отечественном оборудовании. На сегодняшний момент практически все ведущие производителя лифтового оборудования, в том числе мировые, имеют соответствующие производства на территории России. Поэтому формально они являются российскими производителями. Пусть конкурируют между собой!

Прошедшие темы
О законах, изменивших строительную отрасль в 2017 году, - слово экспертам11 декабря - 17 декабря, 2017
Чтоб не рухнуло: о новых технологиях укрепления грунтов и основания зданий20 ноября - 26 ноября, 2017
ФЗ-218: от «долевки» к банковскому финансированию06 ноября - 12 ноября, 2017
Строительство в Крыму: от Керченского моста к квадратному метру в Севастополе30 октября - 05 ноября, 2017
От 150 и выше: пожарная безопасность на высоте23 октября - 29 октября, 2017
Дороги в России: безопасные, долговечные, качественные, твои…16 октября - 22 октября, 2017
Своды правил на высоте: что даст толчок высотному строительству?09 октября - 15 октября, 2017
Как не превратить типовую застройку в жилые гетто?02 октября - 08 октября, 2017
Кто заплатит за безопасный лифт?25 сентября - 01 октября, 2017
СРО по осени считают: что ждет отрасль после 1 октября?18 сентября - 24 сентября, 2017
Smart house: автоматизируй это, или Новая матрица домашней реальности11 сентября - 17 сентября, 2017
Проблемы повышения энергоэффективности котельного оборудования04 сентября - 10 сентября, 2017
Концессионный удар: решит ли ГЧП проблему с износом ЖКХ28 августа - 03 сентября, 2017
Ипотека-2017: ставки вниз21 августа - 27 августа, 2017
Стройиндустрия 4.0: о перспективах нетипичных технологий14 августа - 20 августа, 2017
Компфондом единым: о последствиях для застройщиков, банков, потребителей07 августа - 13 августа, 2017
Силикатные изделия – материалы будущего?31 июля - 06 августа, 2017
Финансирование строительной отрасли: источники, проблемы, перспективы24 июля - 30 июля, 2017
Металлургия и строительство: нетрадиционные решения17 июля - 23 июля, 2017
Цемент в России-2017: проблемы и перспективы10 июля - 16 июля, 2017
Stroy.Expert
58,69 69,09