законодательство

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, обязующий торговые центры строить съезды и создавать парковки возле федеральных трасс. Соответсвующий документ появился на портале правовой информации.

Объекты дорожного сервиса должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Ранее закон распространялся на торговые объекты, присоединяемые к автомобильным дорогам федерального назначения, которые должны были быть оборудованы стоянками и остановками для транспортных средств, подъездами, съездами и примыканиями для обеспечения доступа с автодороги. Теперь аналогичные требования будут распространены и на торговые центры.

Также если одна дорога примыкает к другой, между ними все подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и элементами обустройства автодороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Этот закон будет способствовать упорядочиванию деятельности по присоединению объектов дорожного сервиса и стационарных торговых объектов к автомобильным дорогам и исключению образования автомобильных заторов в местах такого присоединения, уверены авторы документа.

Поправки в законодательство о ЖКХ, предполагающие прямые договора между потребителями и ресурсоснабжающими компаниями могут принять до конца 2017 года, сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис.

По его словам, отсутствие посредника в виде управляющей компании будет способствовать повышению платежной дисциплины, а следовательно росту инвестиционной привлекательности сферы ЖКХ.

«Большой объём долгов «виснет» на управляющих компаниях. Мы даем право в случае, если управляющая компания не добросовестная, переходить на прямой договор. Соответствующий законопроект в Госдуме, положительная позиция правительства есть. Мы очень надеемся, что до конца этого года этот закон будет принят», — сказал Чибис.

Он также добавил, что сейчас регионы стали более ответственно подходить к заключению сделок в сфере ЖКХ.

Депутаты Госдумы от всех фракций в соавторстве со спикером Вячеславом Володиным подготовили законопроект, предусматривающий ужесточение государственного надзора за долевым строительством, заявил вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев.

Проект подготовлен по указу президента России Владимира Путина.

Как рассказал Лебедев, в соответствие с изменениями в КоАП вводится административное наказание для тех структур, которые обязаны информировать граждан о ходе строительства, о ходе перечисления денег, о ходе выполнения этапов строительства.

«Если эти органы информируют лживо, либо информируют искаженно, либо не информируют вообще, а обязаны, то за это наступает административная ответственность», — пояснил депутат.

Второй вид ответственности наступает для тех государственных структур, которые выдают разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, а объект еще не является законченным.

Ранее президент России Владимир Путин поручил правительству внести изменения в законодательство РФ, предусматривающие ужесточение государственного надзора за долевым строительством.

Количество обманутых дольщиков Самарской области за пять лет снизилось с 12 тысяч до 3,3 тысячи человек, говорится в сообщении пресс-службы областного министерства строительства.

Если в 20212 году в регионе насчитывалось 144 проблемных объекта, то в 2017 году их количество сократилось до 42. На сегодняшний день, в области зарегистрирован 3371 обманутый дольщик.

Как сообщил врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров, число обманутых людей гораздо больше, так как в областном реестре дольщиков не учтены члены семей людей, заключивших индивидуальные договоры на строительство.

Он добавил, что произошедшие в последние годы инциденты с обманом дольщиков легли в основу нескольких уголовных дел, в том числе по тем 42 долгостроям, которые не сданы на текущий момент. Сегодня работа по решению проблем обманутых дольщиков должна вестись «на новом системном уровне с персональной ответственностью руководителей на местах: в муниципальных образованиях, в департаментах, министерствах», подчеркнул Азаров.

Объем вложенных российскими застройщиками средств в текущее жилое строительство составляет 4,7 трлн рублей, рассказал глава Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец.

В частности, 3,5 трлн рублей составляют средства населения, из них 600 млрд рублей приходится на банковские кредиты и собственные средства застройщиков.

При этом объем финансирования всех заявленных жилых проектов Казинец оценил примерно в 7 триллионов рублей.

По его словам, в связи с изменениями в законодательстве о долевом строительстве в том же объеме привлекать средства населения будет невозможно, а банковские кредиты для застройщиков станут со вступлением в силу всех поправок еще менее доступными.

Госдума приняла закон о налоговых льготах при долевом строительстве, предусматривающий освобождение от НДФЛ доходов граждан, полученных в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда.

Так, при определении объекта обложения налогом на прибыль полученные застройщиком доходы будут уменьшаться на сумму расходов в виде обязательных отчислений в фонд защиты прав участников долевого строительства, говорится в пояснительной записке.

В связи с тем, что компенсационный фонд формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, которые привлекают денежные средства дольщиков, возникает необходимость учета расходов застройщиков, понесенных ими на уплату таких взносов, при их налогообложении.

Застройщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения будут вправе полученные доходы уменьшать на сумму расходов в виде обязательных отчислений в компенсационный фонд.

Предполагается, что принятие закона позволит повысить эффективность исполнения фондом закрепленных за ним функций и полномочий.

Профильный комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект о внесении поправок в Жилищный Кодекс РФ, ужесточающих контроль за проведением перепланировок жилых помещений.

Речь идет о введении специального порядка получения доступа в помещение для выявления незаконной перепланировки. Если собственник отказывается предоставить органам жилнадзора доступ для проверки, инспектор сможет обратиться в суд в порядке административного судопроизводства с требованием о предоставлении такого доступа. Суд рассмотрит такое требование в течение 10 дней и вынесет решение.

Сегодня подобное требование рассматривается в исковом производстве, срок рассмотрения составляет два месяца, что может быть критичным сроком. «Своевременные меры могут остановить незаконные работы и предотвратить трагедию», — прокомментировал инициативу замглавы Минстроя Андрей Чибис, отметив, что случаи нарушения конструктивных элементов в ходе перепланировок зачастую приводили к трагическим последствиям.

Кроме того, законопроект уточняет принципы перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме, а также уточняется алгоритм согласования оборудования входа для перевода помещения из жилого в нежилое.

Если в ходе перевода одновременно осуществляется перепланировка помещения, которая связана с присоединением общего имущества или его уменьшением, такое решение будет необходимо, и оно может быть включено в перечень обязательных документов для перевода помещения в другой статус.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал поправки к проекту федерального бюджета на 2018-2020 годы, предполагающие финансирование строительства инфраструктуры Киевского направления Московской железной дороги (МЖД) в объеме 5,25 млрд рублей в 2018 году.

Средства могут быть направлены в уставный капитал ОАО «РЖД» для строительства объектов железнодорожной инфраструктуры Киевского направления МЖД.

Ранее сообщалось о том, что в 2018 году в уставной капитал РЖД планировалось внести 34,3 млрд рублей для финансирования ряда проектов, в том числе на развитие инфраструктуры Московского узла, высокоскоростную железнодорожную магистраль (ВСМ) Москва-Казань, строительство обходов Украины и Краснодара. Информация об этом была размещена на федеральном портале проектов правовых актов.

Отмечалось также, что в 2018 году РЖД могут получить в уставной капитал 10,5 млрд рублей на реализацию инвестпроектов по развитию железнодорожной инфраструктуры Московского транспортного узла.

Принятие законопроекта о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций отложено на 2018 год, пишет газета «Известия».

Как сообщил газете глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, проект закона вводит «квазиобязательное» или вмененное страхование жилья от чрезвычайных ситуаций. В случае его утверждения компенсации за катастрофы будет выплачивать Национальная перестраховочная компания.

Сегодня в случае серьезных наводнений, которых в России ежегодно происходит не менее 40, компенсировать убытки придется по-прежнему из федерального бюджета, отмечает издание.

Проект принят в первом чтении в начале 2015 года, после чего он был серьезно отредактирован. Ожидалось, что закон может быть принят уже в этом году, в ходе осенней сессии. Однако, по информации Минфина, утверждение документа будет отложено.

Ранее Аксаков высказался о необходимости ускорить процесс принятия это закона после обрушения части высотного жилого дома в Ижевске. Предположительно, это произошло по причине взрыва бытового газа.

Госдума приняла закон, направленный на поддержку инвесторов, реализующих крупные инвестпроекты на территориях опережающего социально-экономического развития (ТОР) и свободного порта Владивосток.

Согласно документу, будет продлен период, по истечении которого налогоплательщики, включенные в реестр резидентов ТОР или свободного порта Владивосток и не получившие прибыль, вправе воспользоваться налоговыми льготами по налогу на прибыль организаций.

Сейчас для них установлена нулевая ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет.

«Субъекты РФ вправе устанавливать пониженную ставку налога на прибыль, подлежащего зачислению в их бюджеты. Данные льготы применяются в течение пяти лет, начиная с года, в котором была получена первая прибыль. А если прибыль не получена в течение трех лет, начиная с года включения в реестр резидентов, срок начинает исчисляться с четвертого года», - говорится в материалах.

Закон изменяет срок начала применения льготного периода при отсутствии прибыли. Для проектов с накопленным объемом инвестиций не менее 500 миллионов рублей и неполучении прибыли в течение пяти лет срок будет исчисляться с шестого года. При накопленных инвестициях в объеме не менее 1 миллиарда рублей и неполучении прибыли в течение шести лет срок начнет исчисляться с седьмого года, а при объеме не менее 100 миллиардов рублей и неполучении прибыли в течение девяти лет — с десятого года.

Госдума приняла во втором чтении законопроект, освобождающих граждан от НДФЛ на доходы, полученные в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда долевого строительства.

Предполагается, что принятие законопроекта позволит повысить эффективность выполнения обязанностей фонда по защите прав участников долевого строительства.

При определении объекта обложения налогом на прибыль полученные застройщиком доходы будут уменьшаться на сумму расходов в виде обязательных отчислений в компенсационный фонд, говорится в документе.

Также при налогообложении застройщиков возникает необходимость учета их расходов, понесенных ими на уплату таких взносов, так как фонд формируется за счет обязательных отчислений застройщиков, привлекающих средства граждан.

При этом уточняется, что те застройщики, которые применяют упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения будут вправе полученные доходы уменьшать на сумму расходов в виде обязательных отчислений в компенсационный фонд.

Президент России Владимир Путин поручил правительству внести изменения в законодательство РФ, предусматривающие ужесточение государственного надзора за долевым строительством, сообщается в материалах, опубликованным на официальном сайте президента.

Уточняете, что такие поправки позволят на федеральном уровне координировать региональные органы госнадзора в области долевого строительства и установить единый порядок контроля в этой области, а также назначать руководителей региональных органов строительного контроля по согласованию с федеральными органами исполнительной власти.

Также, согласно документу, поручения президента предусматривают усиление административной ответственности для должностных лиц в случаях нарушения законодательства в сфере долевого строительства.

Кроме того, региональные органы исполнительной власти будут обязаны вносить в единую информационную систему жилищного строительства информацию о выданных разрешениях на строительство домов с привлечением средств граждан, следует из текста поручений.

Также будет установлен порядок контроля со стороны фонда защиты прав дольщиков финансового состояния застройщиков, ведущих строительство жилья и иных объектов с привлечением средств граждан. В случае нарушения застройщиками требований законодательства или нормативов финансовой устойчивости им будет отказано в приеме взносов.

Только восемь регионов России привели административные регламенты по строительству в соответствие с градостроительным законодательством, сообщил глава Минстроя РФ Михаил Мень.

В ходе выступления на заседании штаба по мониторингу соблюдения регионами законодательства о градостроительной деятельности.Министр уточнил, что наихудшие показатели по регионам представлены по части ГПЗУ и выдачи разрешений на строительство. Так, по состоянию на октябрь административные регламенты привели в соответствие только восемь регионов из 85.

Он добавил, что ранее о полном соответствии правовых актов законодательству отчитались 26 регионов.

Как сообщалось, Минстрой работает над сокращением количества процедур, включенных в исчерпывающие перечни, необходимые для получения разрешений на строительство. Как отметил Мень, добиться уменьшения их количества можно за счет унификации правил подключения к инженерным сетям.

Таким образом, исчерпывающий перечень сократится на 38 процедур, из которых 17 уже исключены В итоге останется 103 процедуры, подытожил Мень.

Минстрой России разработал законопроект, согласно которому объекты, построенные на основании необходимых согласований и разрешений, не будут снесены, сообщили в пресс-службе ведомства.

В материалах уточняется, что из перечня самовольных построек исключат объекты, возведенные с нарушениями установленных ограничений, если при этом в процессе их строительства были осуществлены все необходимые согласования и подписаны соответствующие разрешения, при этом собственник объекта не знал об ограничениях, действующих в отношении его земельного участка.

Также в Минстрое подчеркнули, что если право собственности на объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, никакими административными решениями не может быть принято решение о сносе данного объекта.

В документе сказано, что решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке может быть принято в случае очевидных недопустимых нарушений при строительстве: отсутствия разрешений на строительство или правоустанавливающих документов на землю. При этом можно избежать сноса, если привести объект в соответствие с градостроительными требованиями.

Также законом предусматривается возмещение убытков правообладателям земельных участков и недвижимости, которые расположены в зонах с особыми условиями использования до вступления в силу этого закона, добавили в пресс-службе.

В Ненецком автономном округе (НАО) введут штрафы за нарушение правил благоустройства, проводимого в рамках федерального приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды, сообщили в пресс-службе регионального правительства.

Соответствующие поправки внесены в региональный закон об административных правонарушениях окружными парламентариям, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

Согласно документу, в случае нарушения правил благоустройства размер штрафов для физических лиц составит от 1 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 3 до 7 тысяч рублей и для юридических лиц – от 10 до 50 тысяч рублей.

Также предполагается, что административная ответственность должна быть установлена не только за нарушение правил благоустройства, но и за необеспечение лицами благоустройства принадлежащих им объектов.

Как отметили в пресс-службе, у ответственных лиц есть три года, чтобы привести принадлежащие им объекты недвижимого имущества в соответствие с требованиями, установленными правилами благоустройства.

Уже до 1 ноября 2017 года муниципалитеты должны скорректировать правила благоустройства в соответствии с рекомендациями Минстроя РФ.

Власти РФ отнесли строительство многоквартирных домов к категории высокого риска, говорится в сообщении на портале правовой информации.

Из материалов следует, что с 1 января 2018 года региональные госстройнадзоры должны применять риск-ориентированный подход, что означает для объектов высокого риска не более 12 проверок за период строительства.

Это число может быть увеличено на две проверки, если, в том числе, строится объект площадью свыше 20 тысяч квадратных метров.

При этом у таких объектов число проверок может вырасти до 24 в случаях привлечения юрлиц и индивидуальных предпринимателей трижды за год к административной ответственности, нарушения сроков строительства более чем на шесть месяцев.

Правительство России одобрило законопроекты Минстроя о признании зданий самовольными постройками, сообщили в ведомстве.

«Согласно новому законодательству, из числа самовольных построек исключаются объекты, возведенные с нарушениями установленных ограничений, если эти объекты построены на основании необходимых согласований и разрешений, а собственник объекта не знал об ограничениях, действующих в отношении его земельного участка», - прокомментировал глава Минстроя России Михаил Мень.

Согласно документам, будет запрещено сносить здания, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Также законопроектом предусматривается возмещение убытков правообладателям земельных участков и недвижимости, которые расположены в зонах с особыми условиями использования до вступления в силу этого закона. Всего в России 23 таких зон: зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны объектов электроэнергетики, железных дорог, объектов трубопровода, линий сооружения связи, приаэродромные территории, придорожные полосы и т.д.

«Если объект, (например, газопровод), в отношении которого устанавливается зона, возведен после строительства дома, либо собственник объекта не обеспечил публичность информации о наличии такой зоны, то все компенсации собственнику дома возмещает собственник объекта. Если сам объект возведен раньше, чем был построен дом, и собственник такого объекта обеспечил публичность информации о наличии зоны с особыми условиями использования, то финансовые расходы лежат на органе местного самоуправления, который разрешил строительство дома. Если же дом построен без необходимых разрешений и согласований, то финансовая нагрузка ложится на недобросовестного строителя дома, и он сносит объект за свой счет», - пояснили в ведомстве.

АИЖК поддерживает изменение долевого законодательства в России с целью упростить реализацию проектов комплексного освоения территорий, сказал гендиректор агентства Александр Плутник на конференции MREF.

Речь идет о последних поправках в законодательстве, требующих от девелоперов создания SPV — отдельной компании под каждый новый проект, что усложняет реализацию крупных проектов.

«Мы предложили ряд поправок, которые позволяют реализовать проекты комплексного освоения территорий», — сказал Плутник.

В начале сентября Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА), НОСТРОЙ, «Деловая Россия» и Клуб инвесторов Москвы обратились в Совет Федерации с просьбой скорректировать законодательство о Фонде защиты прав дольщиков. По их словам, невозможна реализация проектов комплексного освоения территории, развития застроенных территорий, комплексного развития территории, в том числе на частных землях, с использованием механизмов долевого строительства.

Также, по данным этих ассоциаций, закон не позволяет финансировать строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые расположены вне границ земельного участка, предусмотренного под строительство дома/группы домов в пределах одного разрешения на строительство.

Принятый летом закон о создании компенсационного фонда обязывает застройщиков осуществлять взносы в Фонд защиты прав дольщиков в размере 1,2% цены каждого договора участия в долевом строительстве (ДДУ), а также повысил требования к компаниям, привлекающим средства граждан в строительство.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о налоговых льготах при долевом строительстве, внесенный правительством РФ.

Документ освобождает от обложения НДФЛ доходы граждан, полученные ими в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда долевого строительства. При определении объекта обложения налогом на прибыль полученные застройщиком доходы будут уменьшаться на сумму расходов в виде отчислений в компенсационный фонд, следует из документа.

В связи с тем, что компенсационный фонд формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, которые привлекают денежные средства дольщиков, возникает необходимость учета расходов застройщиков, понесенных ими на уплату таких взносов, при их налогообложении.

Предполагается, что принятие законопроекта позволит повысить эффективность деятельности Фонда.

Депутаты от «Единой России» во главе с первым зампредом комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александром Сидякиным внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который уточняет нормы административной ответственности за нарушение норм благоустройства территорий муниципальных образований.

В настоящее время основной проблемой является практика признания судами недействующими положений региональных законов о правилах благоустройства, так как такие правила дублируют положения федерального законодательства. За их нарушение не может быть установлена дополнительная ответственность.

По мнению депутатов, данная проблема не позволяет органам местного самоуправления обеспечить надлежащее благоустройство территорий муниципальных образований и сохранность объектов и элементов благоустройства.

В целях решения указанных проблем предлагается уточнить отдельные положения КоАП РФ, предусмотрев исключение в действующих положениях КоАП РФ для нарушений требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений (городских округов), говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме того, законопроект предлагает увеличить срок давности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законом субъекта РФ, до одного года, следует из сопроводительных документов к проекту закона.