«Болезни роста» российских ГЧП-проектов: итоги и перспективы: Федор Теселкин

Как с точки зрения законодательного регулирования, так и с точки зрения развития рынка, в уходящем году у нас кристаллизовалась проблема, которую я бы обозначил как «болезнь роста». Эта болезнь разрывает рынок двумя противоположными тенденциями. С одной стороны мы видим фактически количественное замирание проектов, более настороженное отношение, особенно со стороны муниципальных властей с учетом рисков судебной практики, и правохранительных органов. С другой стороны - все больше участников рынка говорят о необходимости создания инструментов развития, пула проектов, секьюритизации, все больше инвесторов начинают ориентироваться на схемы захода в проекты, которые уже прошли стадию строительства (в том числе речь идет о крупных международных, азиатских инвесторах).

Мне кажется, что 2018 год будет решающим. Мы увидим качественный скачок и сможем перестроиться в соответствие с новыми вызоваи, либо у рынка возникнут большие проблемы.

С юридической точки зрения 2017-ый стал годом откровений. Продолжая тему «болезни роста», мы осознали, что многие регулирующие органы не воспринимают решения, которые мы уже много лет считаем очевидными. Самый яркий тому пример - «башкирское дело», квинтэссенция которого заключается в том, что мы должны быть готовы к тому, что регулятор и иные участники рыка могут начать задавать вопросы, ответы на которые нам всегда казались очевидными. И дело тут вовсе не только в одном ФАС, но и в других правоохранительных органах или участниках рынка, которые могут счесть условия конкурса ущемляющими их интересы.

На самом деле концессионная плоскость приобретает сегодня все большую популярность. Все это, в конечном счете, может привести к тому, что в данной сфере будет крутится очень много профессиональных и непрофессиональных игроков. Мы должны быть и к этому готовы.

Конечно, работа над законодательством - это важно, но всех проблем только на уровне законов мы точно не решим. Во всем мире концессии регулируются с помощью «мягких» механизмов, методических указаний, стандартизированных документов, которые представляют собой гораздо более проработанные, продуманные и дополненные практики по проектам. Эи защитные механизмы и в нашей стране должны стать приоритетом.

17:51, 24 декабря 2017
Stroy.Expert
66,62 75,54