СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

Часть 1 | Часть 2

Государственная системасанитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации


Федеральные санитарныеправила, нормы и гигиенические нормативы


2.1.4.ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ


Питьеваявода.

Гигиеническиетребования к качеству воды

централизованныхсистем питьевого водоснабжения.

Контролькачества.


Санитарныеправила и нормы


СанПиН2.1.4.559-96



Предисловие


1. Разработаны авторскимколлективом под руководством доктора мед. наук В.Т. Мазаева всоставе: канд. мед. наук Т.Г. Шлепнина (ММА им. И.М. Сеченова), канд.мед. наук Ю.Б. Шафиров (РМАПО), канд. техн. наук И.В. Кожинов, канд.хим. наук Я.Л. Хромченко, канд.хим.наук Е.А. Днденко, канд.хим.наукА.И. Максимов (НИИ КВОВ), канд. мед. наук А.Е. Недачин, канд. мед.наук Н.А. Чугунихина, канд. биол. наук Т.З. Артемова (НИИ ЭЧ и ГОСим. А.Н. Сысина), канд. мед. наук Г.П. Кашкарова (Предприятие"Роса"), канд. мед. наук С.В. Семенов, В.И. Чибураев, А.И.Роговец (Госкомсанэпиднадзор России). При разработке использованыматериалы научно-исследовательских работ, выполненных НИИ экологиичеловека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН подруководством члена корреспондента РАМН Г.Н. Красовского, членакорреспондента РАМН Ю.А. Рахманина и доктора мед. наук З.И.Жолдаковой, Московского НИИ гигиены им, Ф.Ф. ЭрисманаГоскомсанэпиднадзора России под руководством члена корреспондентаРАМН Ю.В. Новикова, НИИ медицинской паразитологии и тропическоймедицины им. Е.И. Марциновского Госкомсанэпиднадзора России подруководством доктора мед. наук Н.А. Романенко, а также Руководство поконтролю качества питьевой воды (второе издание) Всемирнойорганизации здравоохранения. Директивы Совета Европейского Сообществаотносительно качества воды, предназначенной для потреблениячеловеком.


2. Утверждены и введены вдействие постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 24 октября1996 г. № 26.


3. Введены впервые.


ЗаконРСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения


"Санитарные правила,нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) -нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или)безвредности для человека факторов среды его обитания и требования кобеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Санитарныеправила обязательны для соблюдения всеми государственными органами иобщественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующимисубъектами, организациями и учреждениями независимо от подчиненностии форм собственности, должностными лицами и гражданами" (Статья3).

"Санитарнымправонарушением признается посягающее на права граждан и интересыобщества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное)деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдениемсанитарного законодательства РСФСР, в том числе действующихсанитарных правил... Должностные лица и граждане РСФСР, допустившиесанитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной,административной и уголовной ответственности" (Статья 27).


1.Область применения


1.1. Санитарные правила инормы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"(далее ¾Санитарные правила) устанавливают гигиенические требования к качествупитьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой иподаваемой централизованными системами питьевого водоснабжениянаселенных мест (далее ¾системы водоснабжения).

1.2. Настоящие Санитарныеправила разработаны на основании Закона РСФСР "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Основзаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан",Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормированиии Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службеРоссийской Федерации.

1.3. Санитарные правилапредназначены для органов государственной исполнительной власти иорганов местного самоуправления, предприятий, организаций, учрежденийи иных юридических лиц (далее ¾организации), должностных лиц и граждан-предпринимателей безобразования юридического лица, деятельность которых связана спроектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения иобеспечением населения питьевой водой, а также организаций,осуществляющих государственный и ведомственныйсанитарно-эпидемиологический надзор.

1.4. Санитарные правилаприменяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения ипредназначенной для потребления населением в питьевых и бытовыхцелях, для использования в процессах переработки продовольственногосырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, атакже для производства продукции, требующей применения воды питьевогокачества.

1.5. Гигиенические требованияк качеству питьевой воды при нецентрализованном водоснабженииустановлены СанПиН 2.1.4.544-96.

1.6. Гигиенические требованияк качеству питьевой воды, производимой автономными системамиводоснабжения, индивидуальными устройствами для приготовления воды, атакже реализуемой населению в бутылях или контейнерах,устанавливаются специальными санитарными правилами и нормами.


2.Нормативные ссылки


2.1. Закон РСФСР "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19апреля 1991 г.

2.2. Положение огосударственном санитарно-эпидемиологическом нормировании,утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5июня 1994 г. № 625.

2.3. Положение оГосударственной санитарно-эпидемиологической службе РоссийскойФедерации, утвержденное постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 июня 1994 г. № 625.

2.4. Руководство по контролюкачества питьевой воды. Всемирная организация здравоохранения.(Женева, второе аннотированное издание, 1994 г.)

2.5. Санитарные правила инормы "Требования к качеству воды нецентрализованноговодоснабжения. Санитарная охрана источников" СанПиН2.1.4.544-96.

2.6. Гигиенические нормативы"Нормы радиационной безопасности (НРБ-96)". ГН2.6.1.054-96.

2.7. Государственный стандарт"Источники централизованного хозяйственно-питьевоговодоснабжения. Гигиенические, технические требования и правилавыбора". ГОСТ 2761-84.


3.Общие положения


3.1. Требования настоящихСанитарных правил должны выполняться при разработке государственныхстандартов, строительных норм и правил в области питьевоговодоснабжения населения, проектной и технической документации системводоснабжения, а также при строительстве и эксплуатации системводоснабжения.

3.2. Качество питьевой воды,подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиямнастоящих Санитарных правил.

3.3. Показатели,характеризующие региональные особенности химического состава питьевойводы, устанавливаются индивидуально для каждой системы водоснабженияв соответствии с правилами, указанными в приложении 1.

3.4. На основании требованийнастоящих Санитарных правил организация, осуществляющая эксплуатациюсистемы водоснабжения, разрабатывает рабочую программупроизводственного контроля качества воды (далее ¾рабочая программа) в соответствии с правилами, указанными вприложении 1. Рабочая программа согласовывается с центромгосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе илирайоне (далее — центр госсанэпиднадзора) и утверждаетсясоответствующим органом местного самоуправления.

3.5. При возникновении наобъектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций илитехнических нарушений, которые приводят или могут привести кухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения,организация, осуществляющая эксплуатацию системы водоснабжения,обязана немедленно принять меры по их устранению и информировать обэтом центр госсанэпиднадзора.

Организация, осуществляющаяпроизводственный контроль качества питьевой воды, также обязананемедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результателабораторного исследования проб воды, не соответствующемгигиеническим нормативам.

3.6. В случаях, связанных сявлениями природного характера, которые не могут быть заблаговременнопредусмотрены, или с аварийными ситуациями, устранение которых неможет быть осуществлено немедленно, могут быть допущены временныеотклонения от гигиенических нормативов качества питьевой воды толькопо показателям химического состава влияющим на органолептическиесвойства.

3.6.1. Отклонения отгигиенических нормативов допускаются при выполнении следующихусловий:

обеспечение населенияпитьевой водой не может быть достигнуто иным способом;

соблюдениясогласованных с центром госсанэпиднадзора на ограниченный периодвремени максимально допустимых отклонений от гигиеническихнормативов;

максимальногоограничения срока действия отступлений;

отсутствия угрозыздоровью населения в период действия отклонений;

обеспеченияинформации населения о введении отклонений и сроках их действия, оботсутствии риска для здоровья, а также о рекомендациях поиспользованию питьевой воды.

3.6.2. Решение о временномотклонении от гигиенических нормативов качества питьевой водыпринимается органом местного самоуправления по согласованию с главнымгосударственным санитарным врачом по соответствующей территории.

3.6.3. Одновременно спринятием решения о временном отступлении от гигиенических нормативовутверждается план мероприятий по обеспечению качества воды,соответствующего гигиеническим нормативам, включая календарный планработ, сроки их выполнения и объемы финансирования.

3.7. Подача питьевой водынаселению запрещается или ее использование ограничивается в следующихслучаях:

¾в установленный срок действия временных отклонений от гигиеническихнормативов не устранены причины, обусловливающие ухудшение качествапитьевой воды;

¾системой водоснабжения не обеспечиваются производство и подачанаселению питьевой воды, качество которой соответствует требованиямнастоящих Санитарных правил, в связи с чем имеется реальная опасностьдля здоровья населения.

3.7.1. Решение о запрещенииили ограничении использования населением питьевой воды из конкретнойсистемы водоснабжения принимается органом местного самоуправления попостановлению главного государственного санитарного врача посоответствующей территории на основании оценки опасности и риска дляздоровья населения, связанных как с дальнейшим потреблением воды, несоответствующей гигиеническим нормативам, так и с прекращением илиограничением ее использования в питьевых и бытовых целях.

3.7.2. В случае принятиярешения о запрещении или ограничении использования питьевой водыорганами местного самоуправления, организациями, обеспечивающимиэксплуатацию системы водоснабжения, разрабатываются по согласованию сцентром госсанэпиднадзора и осуществляются мероприятия, направленныена выявление и устранение причин ухудшения ее качества и обеспечениенаселения питьевой водой, отвечающей требованиям Санитарных правил.

3.7.3. Орган местногосамоуправления, центр госсанэпиднадзора в обязательном порядкеинформируют население о принятом решении о запрещении или ограничениииспользования питьевой воды, о ее качестве, осуществляемыхмероприятиях, а также о рекомендациях по действиям населения в даннойситуации.


4.Гигиенические требования и нормативы качествапитьевой воды


4.1. Питьевая вода должнабыть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна похимическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

4.2. Качество питьевой водыдолжно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлениемв распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной ивнутренней водопроводной сети.

4.3. Безопасность питьевойводы в эпидемическом отношении определяется ее соответствиемнормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям,представленным в таблице 1.


Таблица 1


Показатели

Единицы измерения

Нормативы

Термотолерантные колиформные бактерии

Число бактерий в 100 мл 1)

Отсутствие

Общие колиформные бактерии 2)

Число бактерий в 100 мл 1)

Отсутствие

Общее микробное число 2)

Число образующих колонии бактерий в 1мл

Не более 50

Колифаги 3)

Число бляшкообразующих единиц (БОЕ) в 100 мл

Отсутствие

Споры сульфитредуцирующих клостридий 4)

Число спор в 20 мл

Отсутствие

Цисты лямблий 3)

Число цист в 50 л

Отсутствие


Примечания:

1) При определениипроводится трехкратное исследование по 100 мл отобранной пробы воды.

2) Превышение норматива недопускается в 95% проб, отбираемых в точках водоразбора наружной ивнутренней водопроводной сети в течение 12 месяцев, при количествеисследуемых проб не менее 100 за год.

3) Определение проводитсятолько в системах водоснабжения из поверхностных источников передподачей воды в распределительную сеть.

4) Определение проводитсяпри оценке эффективности технологии обработки воды.


4.3.1. При исследованиимикробиологических показателей качества питьевой воды в каждой пробепроводится определение термотолерантных колиформных бактерий, общихколиформных бактерий, общего микробного числа и колифагов.

4.3.2. При обнаружении впробе питьевой воды термотолерантных колиформных бактерий и (или)общих колиформных бактерий, и (или) колифагов проводится ихопределение в повторно взятых в экстренном порядке пробах воды. Втаких случаях для выявления причин загрязнения одновременнопроводится определение хлоридов, азота аммонийного, нитратов инитритов.

4.3.3. При обнаружении вповторно взятых пробах воды общих колиформных бактерий в количествеболее 2 в 100 мл и (или) термотолерантных колиформных бактерий, и(или) колифагов проводится исследование проб воды для определенияпатогенных бактерий кишечной группы и (или) энтеровирусов.

4.4. Исследования питьевойводы на наличие патогенных бактерий кишечной группы и энтеровирусовпроводится также по эпидемиологическим показаниям по решению центрагоссанэпиднадзора.

4.3.5. Исследования воды наналичие патогенных микроорганизмов могут проводиться только влабораториях, имеющих разрешение для работы с возбудителямисоответствующей группы патогенности и лицензию на выполнение этихработ.

4.4. Безвредность питьевойводы по химическому составу определяется ее соответствием нормативампо:

4.4.1. Обобщенным показателями содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихсяв природных водах на территории Российской Федерации, а также веществантропогенного происхождения, получивших глобальное распространение(таблица 2);


Таблица 2


Показатели

Единицы измерения

Нормативы (предельно допустимые концентрации (ПДК), не более

Показатель вредности 1)

Класс опасности

Обобщенные показатели

Водородный показатель,

единицы рН

в пределах 6 ¾ 9



Общая минерализация (сухой остаток)

мг/л

1000 (1500) 2)



Жесткость общая

ммоль/л

7,0 (10) 2)



Окисляемость перманганатная

мг/л

5,0



Нефтепродукты, суммарно

мг/л

0,1



Поверхностно-активные вещества (ПАВ), анионоактивные

мг/л

0,5



Фенольный индекс

мг/л

0,25



Неорганические вещества

Алюминий (Аl3+)

мг/л

0,5

с.-т.

2

Барий (Ва2+)

-"-

0,1

-"-

2

Бериллий (Ве2+)

-"-

0,0002

-"-

1

Бор (В, суммарно)

-"-

0,5

-"-

2

Железо (Fе, суммарно)

-"-

0,3 (1,0) 2) орг.

3


Кадмий (Сd, суммарно)

-"-

0,001

с.-т.

2

Марганец (Мn, суммарно)

-"-

0,1 (0,5) 2)

орг.

3

Медь (Сu, суммарно)

-"-

1,0

-"-

3

Молибден (Мo, суммарно)

-"-

0,25

с.-т.

2

Мышьяк (Аs, суммарно)

-"-

0,05

с.-т.

2

Никель (Ni, суммарно)

мг/л

0,1

с.-т.

3

Нитраты (по NО3)

-"-

45

орг.

3

Ртуть (Нg, суммарно)

-"-

0,0005

с.-т.

1

Свинец (Рb, суммарно)

-"-

0,03

-"-

2

Селен (Sе, суммарно)

-"-

0,01

-"-

2

Стронций (Sr2+)

-"-

7,0

-"-

2

Сульфаты (SO42-)

-"-

500

орг.

4

Фториды (F-)





для климатических районов

- I и II

-"-

1,5

с.-т.

2

- III

-"-

1,2

-"-

2

Хлориды (Сl-)

-"-

350

орг.

4

Хром (Сr6+)

-"-

0,05

с.-т.

3

Цианиды (CN-)

-"-

0,035

-"-

2

Цинк (Zn2+)

-"-

5,0

орг.

3

Органические вещества

g-ГХЦГ (линдан)

-"-

0,002 3)

с.-т.

1

ДДТ (сумма изомеров)

-"-

0,002 3)

-"-

2

2,4-Д

-"-

0,03 3)

-"-

2



Примечания:

1) Лимитирующий признаквредности вещества, по которому установлен норматив: "с.-т."¾санитарно-токсикологический, "орг." ¾органолептический.

2) Величина, указанная вскобках, может быть установлена по постановлению главногогосударственного санитарного врача по соответствующей территории дляконкретной системы водоснабжения на основании оценкисанитарно-эпидемиологической обстановки в населенном пункте иприменяемой технологии водоподготовки.

3) Нормативы приняты всоответствии с рекомендациями ВОЗ.

4.4.2. Содержанию вредныххимических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ееобработки в системе водоснабжения (таблица3);


Таблица 3


Показатели

Единицы измерения

Нормативы (предельно допустимые концентрации (ПДК), не более

Показатель вредности

Класс опасности

Хлор 1)





- остаточный свободный

мг/л

в пределах 0,3 - 0,5

орг.

3

- остаточный связанный

-"-

в пределах 0,8 - 1,2

-"-

3

Хлороформ (при хлорировании воды)

-"-

0,2 2)

с.-т.

2

Озон остаточный 3)

-"-

0,3

орг.


Формальдегид (при озонировании воды)

-"-

0,05

с.-т.

2

Полиакриламид

-"-

2,0

-"-

2

Активированная кремнекислота (по Si)

-"-

10

-"-

2

Полифосфаты (по РО43-)

-"-

3,5

орг.

3

Остаточные количества алюминий- и железосодержащих коагулянтов

-"-

см. показатели "Алюминий", "Железо" таблицы 2.




Примечания:

1) При обеззараживанииводы свободным хлором время его контакта с водой должно составлять неменее 30 минут, связанным хлором ¾не менее 60 минут.

Контроль за содержаниемостаточного хлора производится перед подачей воды в распределительнуюсеть.

При одновременномприсутствии в воде свободного и связанного хлора их общаяконцентрация не должна превышать 1,2 мг/л.

В отдельных случаях посогласованию с центром госсанэпиднадзора может быть допущенаповышенная концентрация хлора в питьевой воде.

2) Норматив принят всоответствии с рекомендациями ВОЗ.

3) Контроль за содержаниемостаточного озона производится после камеры смещения при обеспечениивремени контакта не менее 12 минут.


4.4.3. Содержанию вредныххимических веществ, поступающих в источники водоснабжения врезультате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2).

4.4.4. При обнаружении впитьевой воде нескольких химических веществ, относящихся к 1 и 2классам опасности и нормируемых по санитарно-токсикологическомупризнаку вредности, сумма отношений обнаруженных концентраций каждогоиз них в воде к величине его ПДК не должна быть больше 1. Расчетведется по формуле:

где С1, С2n¾концентрации индивидуальных химических веществ 1 и 2 классаопасности: факт. (фактическая) и доп. (допустимая).

4.5. Благоприятныеорганолептические свойства воды определяются ее соответствиемнормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержаниявеществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды,приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.


Таблица 4


Показатели

Единицы измерения

Нормативы, не более

Запах

баллы

2

Привкус

-"-

2

Цветность

градусы

20 (35) 1)

Мутность

ЕМФ (единицы мутности по формазину) или мг/л (по каолину)

2,6(3,5) 1)


1,5(2) 1)


Примечание:

Величина, указанная вскобках, может быть установлена по постановлению главногогосударственного санитарного врача по соответствующей территории дляконкретной системы водоснабжения на основании оценкисанитарно-эпидемиологической обстановки в населенном пункте иприменяемой технологии водоподготовки.


4.5.1. Не допускаетсяприсутствие в питьевой воде различимых невооруженным глазом водныхорганизмов и поверхностной пленки.

4.6. Радиационнаябезопасность питьевой воды определяется ее соответствием нормативампо показателям общей a b-активности, представленным в таблице 5.


Таблица 5


Показатели

Единицы измерения

Нормативы

Показатель вредности

Общая a-радиоактивность

Бк/л

0,1

радиац.

Общая b-радиоактивность

Бк/л

1,0

-"-


4.6.1. Идентификацияприсутствующих в воде радионуклидов и измерение их индивидуальныхконцентраций проводятся при превышении нормативов общей активности.Оценка обнаруженных концентраций проводится в соответствии с ГН2.6.1.054-96.


5.Контроль качества питьевой воды


5.1. В соответствии с ЗакономРСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"за качеством питьевой воды должен осуществляться производственныйконтроль, государственный и ведомственныйсанитарно-эпидемиологический надзор.

5.2. Производственныйконтроль качества питьевой воды обеспечивается организацией,осуществляющей эксплуатацию системы водоснабжения по рабочейпрограмме.

Организация, осуществляющаяэксплуатацию системы водоснабжения в соответствии с рабочейпрограммой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора,перед поступлением в распределительную сеть, а также в точкахводоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

5.3. Количество ипериодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых длялабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований,указанных в таблице 6.







Таблица 6



Количество проб в течение одного года, не менее

Виды показателей

Для подземных источников

Для поверхностных источников

Микробиологические

4 (по сезонам года)

12 (ежемесячно)

Паразитологические

не проводятся

-"-

Органолептические

4 (по сезонам года)

12 (ежемесячно)

Обобщенные показатели

-"-

-"-

Неорганические и органические вещества

1

4 (по сезонам года)

Радиологические

1

1


5.4. Виды определяемыхпоказателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед еепоступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетомтребований, указанных в таблице 7.


Таблица 7



Количество проб в течение одного года, не менее


Для подземных источников

Для поверхностных источников

Виды показателей

Численность населения, обеспечиваемого водой из данной системы водоснабжения, тыс. чел.


до 20

20-100

Свыше 100

до 100

Свыше 100

Микробиологические

50 1)

150 2)

365 3)

365 3)

365 3)

Паразитологические

не проводятся

12 4)

12 4)

Органолептические

50 1)

150 2)

365 3)

365 3)

365 3)

Обобщенные показатели

4 4)

6 5)

12 6)

12 6)

24 7)

Неорганические и органические вещества

1

1

1

4 4)

12 6)

Показатели, связанные с технологией водоподготовки

Остаточный хлор, остаточный озон ¾ не реже одного раза в час, остальные реагенты не реже одного раза в смену

Радиологические

1

1

1

1

1


Примечания:

1. Принимается следующаяпериодичность отбора проб воды: 1) ¾еженедельно, 2) ¾три раза в неделю, 3) ¾ежедневно, 4) ¾один раз в сезон года, 5) ¾один раз в два месяца, 6) ¾ежемесячно, 7) ¾два раза в месяц.

2. При отсутствииобеззараживания воды на водопроводе из подземных источников,обеспечивающим водой население до 20 тыс. человек, отбор проб дляисследований по микробиологическим и органолептическим показателямпроводится не реже одного раза в месяц.

3. На период паводков ичрезвычайных ситуаций должен устанавливаться усиленный режим контролякачества питьевой воды по согласованию с центром госсанэпиднадзора.


5.5. Производственныйконтроль качества питьевой воды в распределительной водопроводнойсети проводится по микробиологическим и органолептическим показателямс частотой, указанной в таблице 8.







Таблица 8


Количество обсаживаемого населения, тыс. человек

Количество проб в месяц

до 10

2

10-20

10

20-50

30

50-100

100

более 100

100 + 1 проба па каждые 5 тыс. человек, свыше 100 тысяч населения


Примечание:

В число проб не входятобязательные контрольные пробы после ремонта и иных технических работна распределительной сети.


5.6. Отбор проб враспределительной сети проводят из уличных водоразборных устройств нанаиболее возвышенных и тупиковых ее участках, а также из крановвнутренних водопроводных сетей всех домов, имеющих подкачку и местныеводонапорные баки.

5.7. Производственныйконтроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программойосуществляется лабораториями организаций, эксплуатирующих системыводоснабжения, или по договорам с ними лабораториями другихорганизаций, аккредитованными в установленном порядке на правовыполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды.

5.8. Государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой водыосуществляют центры госсанэпиднадзора в соответствующих территориях,ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор ¾санитарно-эпидемиологические учреждения, организации и подразделенияфедеральных органов исполнительной власти, уполномоченные наосуществление данной функции.

5.9. Организация и проведениегосударственного и ведомственного санитарно-эпидемиологическогонадзора осуществляется в соответствии с нормативными и методическимидокументами Госсанэпидслужбы России в плановом порядке и посанитарно-эпидемиологическим показаниям.

5.10. Для проведениялабораторных исследований (измерений) качества питьевой водыдопускаются метрологически аттестованные методики, соответствующиетребованиям ГОСТ 8.563-96 и ГОСТ 8.556-91, установленные значенияпоказателей погрешности которых не превышают норм погрешности по ГОСТ27384-87, а также методики, утвержденные или допущенные к применениюГосстандартом России или Госсанэпидслужбой России. Отбор проб водыдля анализа проводят в соответствии с требованиями государственныхстандартов.



Приложение 1

(обязательное)


ПРАВИЛА

установленияконтролируемых показателей качества питьевой воды и составлениярабочей программы производственного контроля качества питьевой воды


1. Порядок организации работпо выбору показателей химического состава питьевой воды

1.1. В соответствии с п. 3.3.настоящих Санитарных правил выбор показателей химического составапитьевой воды, подлежащих постоянному производственному контролю,проводится для каждой системы водоснабжения на основании результатовоценки химического состава воды источников водоснабжения, а такжетехнологии производства питьевой воды в системе водоснабжения.

1.2. Выбор показателей,характеризующих химический состав питьевой воды, для проведениярасширенных исследований проводится организацией, осуществляющейэксплуатацию системы водоснабжения совместно с центромгоссанэпиднадзора в городе, районе в два этапа.

1.2.1. На первом этапеорганизацией, осуществляющей эксплуатацию системы водоснабжения,совместно с центром госсанэпиднадзора анализируются следующиематериалы за период не менее 3-х последних лет:

- государственнойстатистической отчетности предприятий и организаций, а также иныхофициальных данных о составе и объемах сточных вод, поступающих висточники водоснабжения выше места водозабора в пределах ихводосборной территории;

- органов охраны природы,гидрометеослужбы, управления водными ресурсами, геологии ииспользования недр, предприятий и организаций о качествеповерхностных, подземных вод и питьевой воды в системе водоснабженияпо результатам осуществляемого ими мониторинга качества вод ипроизводственного контроля;

- центра госсанэпиднадзора порезультатам санитарных обследований предприятий и организаций,осуществляющих хозяйственную деятельность и являющихся источникамизагрязнения поверхностных и подземных вод, а также по результатамисследований качества вод в местах водопользования населения и всистеме водоснабжения;

- органов управления иорганизаций сельского хозяйства об ассортименте и валовом объемепестицидов и агрохимикатов, применяемых натерритории водосбора (для поверхностного источника) и в пределах зонысанитарной охраны (для подземного источника). На основаниипроведенного анализа составляется перечень веществ, характеризующиххимический состав воды конкретного источника водоснабжения и имеющихгигиенические нормативы в соответствии Приложением 2 настоящихСанитарных правил.

1.2.2. На втором этапеорганизацией, осуществляющей эксплуатацию системы водоснабжения,проводятся расширенные лабораторные исследования воды посоставленному перечню химических веществ, а также по показателям,приведенным в таблице 2 настоящих Санитарных правил.

1.2.2.1. Для системыводоснабжения, использующей реагентные методы обработки воды, припроведении расширенных исследований перед подачей воды враспределительную сеть дополнительно включают показатели, указанные втаблице 3 настоящих Санитарных правил.

1.2.2.2. Расширенныелабораторные исследования воды проводятся в течение одного года вместах водозабора системы водоснабжения, а при наличии обработки водыили смешения воды различных водозаборов - также перед подачейпитьевой воды в распределительную сеть.

1.2.2.3. Минимальноеколичество исследуемых проб воды в зависимости от типа источникаводоснабжения, позволяющее обеспечить равномерность полученияинформации о качестве воды в течение года, принимается:

- для подземных источников -4 пробы в год, отбираемых в каждый сезон;

- для поверхностныхисточников - 12 проб в год, отбираемых ежемесячно.

1.2.2.4. При необходимостиполучения более представительной и достоверной информации охимическом составе воды и динамике концентраций присутствующих в нейвеществ, количество исследуемых проб воды и их периодичность должныбыть увеличены в соответствии с поставленными задачами оценкикачества воды источника водоснабжения.

1.2.2.5. При проведениирасширенных исследований рекомендуется применение современныхуниверсальных физико-химических методов исследования водных сред(хромато-масс-спектрометрических и других), позволяющих получитьмаксимально полную информацию о химическом составе воды.

1.3. Центромгоссанэпиднадзора анализируются результаты расширенных исследованийхимического состава воды по каждой системе водоснабжения и с учетомоценки санитарно-гигиенических условий питьевого водопользованиянаселения и санитарно-эпидемиологической обстановки на территориигорода, населенного пункта, района определяется потенциальнаяопасность влияния присутствующих в воде химических веществ наздоровье населения.

1.4. На основании проведеннойоценки центр госсанэпиднадзора разрабатывает предложения по перечнюконтролируемых показателей, количеству и периодичности отбора пробпитьевой воды для постоянного производственного контроля.

2. Порядок составлениярабочей программы производственного контроля качества питьевой воды

2.1. Организация,осуществляющая эксплуатацию системы водоснабжения на основаниинастоящих Санитарных правил разрабатывает рабочую программу.

2.2. Для системыводоснабжения, имеющей несколько водозаборов, рабочая программасоставляется для каждого водозабора с учетом его особенностей. Дляподземных водозаборов, объединенных общей зоной санитарной охраны иэксплуатирующих один водоносный горизонт может составляться однарабочая программа при наличии гидрогеологического обоснования.

2.3. Рабочая программа должнасодержать:

2.3.1. Переченьконтролируемых показателей качества воды и их гигиеническиенормативы, установленные настоящими Санитарными правилами:

¾микробиологические и паразитологические (п. 4.3., таблица 1);

¾органолептические (п. 4.5., таблица 4);

¾радиологические (п. 4.6., таблица 5);

¾обобщенные (п. 4.4.1., таблица 2);

¾остаточные количества реагентов (п. 4.4.2., таблица 3);

¾химические вещества, выбранные для постоянного контроля всоответствии с правилами, указанными в разделе 1 настоящегоприложения (п. 4.4.1., таблица 2 и п. 4.4.3., приложение 2 Санитарныхправил).

2.3.2. Методики определенияконтролируемых показателей.

2.3.3. План пунктов отборапроб воды в местах водозабора, перед сдачей воды в распределительнуюсеть водопровода (в резервуаре чистой воды) и в пунктах водоразборанаружной и внутренней сети водопровода;

2.3.4. Количествоконтролируемых проб воды и периодичность их отбора для лабораторныхисследований (испытаний), перечень показателей, определяемых висследуемых пробах воды.

2.3.5. Календарные графикиотбора проб воды и проведения их исследования (испытания).

2.4. Количество исследуемыхпроб воды и периодичность их отбора определяются для каждой системыводоснабжения индивидуально с учетом предложений центрагоссанэпиднадзора, но не должны быть ниже установленных п. 5.3.,таблица 6. п. 5.4., таблица 7 и п. 5.5., таблица 8 настоящихСанитарных правил.

2.5. В рабочей программедолжно быть предусмотрено проведение ежемесячного анализа результатовконтроля качества воды и определен порядок передачи информации порезультатам контроля администрации системы водоснабжения, центругоссанэпиднадзора и органу местного самоуправления.

2.6. Рабочая программапредставляется для согласования в центр госсанэпиднадзора в городе,районе и последующего утверждения администрацией соответствующегооргана местного самоуправления.

2.7. Рабочая программаутверждается на срок не более 5 лет. В течение указанного срока врабочую программу могут вноситься изменения и дополнения посогласованию с центром госсанэпиднадзора.



Приложение 2

(обязательное)


ГИГИЕНИЧЕСКИЕНОРМАТИВЫ СОДЕРЖАНИЯ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ


1. В настоящий списоквключены гигиенические нормативы вредных веществ в питьевой воде. Внего входят индивидуальные химические вещества, которые могутприсутствовать в питьевой воде в указанном виде и могут бытьидентифицированы современными аналитическими методами.

2. Химические веществарасположены в списке в соответствии со строением органических инеорганических соединений. Каждый подраздел является расширениемсоответствующего раздела. Внутри подразделов вещества расположены впорядке возрастания численных значений их нормативов.

Если строение молекулыорганического вещества позволяет отнести его одновременно кнескольким химическим классам, то в перечне его помещают пофункциональной группе, с наибольшим индексом расширения (погоризонтальной рубрикации).

Органические кислоты, в томчисле, пестициды, нормируются по аниону, независимо от того в какойформе представлена данная кислота в перечне (в виде кислоты, ееаниона или ее соли).

Элементы и катионы (п. 1раздела "неорганические вещества") нормируются суммарно длявсех степеней окисления, если это не указано иначе.

3. Перечень имеет следующуювертикальную рубрикацию.

3.1. В первой колонке перечняприведены наиболее часто употребляемые названия химических веществ.

3.2. Во второй колонкеприведены синонимы названий химических веществ и некоторыетривиальные и общепринятые наименования.

3.3. В третьей колонкеприведены величины ПДК или ОДУ в мг/л, где:

ПДК ¾максимальные концентрации, при которых вещества не оказывают прямогоили опосредованного влияния на состояние здоровья человека (привоздействии на организм в течение всей жизни) и не ухудшаютгигиенические условия водопотребления;

ОДУ (отмечены звездочкой) ¾ориентировочные допустимые уровни веществ в водопроводной воде,разработанные на основе расчетных и экспресс-экспериментальныхметодов прогноза токсичности.

Если в колонке величинынормативов указано "отсутствие", это означает, чтоконцентрация данного соединения в питьевой воде должна быть нижепредела обнаружения применяемого метода анализа.

3.4. В четвертой колонкеуказан лимитирующий признак вредности веществ, по которому установленнорматив:

- с.-т. ¾санитарно-токсикологический;

- орг. ¾органолептический с расшифровкой характера измененияорганолептических свойств воды (зап. ¾изменяет запах воды; окр. ¾придает воде окраску; пен. ¾вызывает образование пены; пл. ¾образует пленку на поверхности воды; привк. ¾придает воде привкус; оп. ¾вызывает опалесценцию).

3.5. В пятой колонке указанкласс опасности вещества:

1 класс ¾чрезвычайно опасные;

2 класс ¾высокоопасные;

3 класс ¾опасные;

4 класс ¾умеренно опасные.

В основу классификацииположены показатели, характеризующие различную степень опасности длячеловека химических соединений, загрязняющих питьевую воду взависимости от токсичности, кумулятивности, способности вызыватьотдаленные эффекты, лимитирующего показателя вредности.

Классы опасности веществучитывают:

¾при выборе соединений, подлежащих первоочередному контролю в питьевойводе;

¾при установлении последовательности водоохранных мероприятий,требующих дополнительных капиталовложений;

¾при обосновании рекомендаций о замене в технологических процессахвысокоопасных веществ на менее опасные;

¾при определении приоритетности разработки селективных методованалитического контроля веществ в воде.



Часть 1 | Часть 2
Stroy.Expert
62,25 73,56