дорожная карта

«Дорожная карта» поэтапной замены долевого строительства проектным финансированием опубликована на официальном сайте российского правительства. Согласно документу с 1 июля 2019 года применение эскроу-счетов в долевом строительстве станет обязательным при условии заключении первого ДДУ после вышеуказанной даты.

---

В соответствие с «дорожной картой», с 1 июля 2019 года покупка жилья в строящемся доме будет возможна только при внесении всех средств по ДДУ на эскроу-счет в банке. Исключение оставят только для возводимых новостроек, в отношении которых первый такой договор был заключен до этой даты.

Напомним, эскроу-счет — это специальный беспроцентный вклад в уполномоченное кредитное учреждение, куда покупатель квартиры «на котловане» станет обязан внести все уплаченные до ДДУ средства. Застройщик жилья получит эти деньги только после завершения возведения дома. Если сроки передачи квартиры затянутся более чем на шесть месяцев, дольщик получит свои деньги назад. Выплаты по таким счетам в случае отзыва лицензии у принявшего их банка будут гарантированы в рамках обязательного страхования, но не более чем на 10 млн руб. Требования к банкам, которые получат право открывать счета эскроу, уточнят уже во втором квартале 2018 года. Для этого правительство разработает и утвердит поправки в постановление №498 от 27.04.2017.

Тем самым, формально реформа долевого строительства оставит возможность приобретать квартиры «на котловане» и после ее завершения, но только при помощи эскроу-счетов.

Тем, кто перейдет на нее добровольно, обещают послабления предусмотренных 214-ФЗ требований. Каких именно, в «дорожной карте» не сказано. В документе упоминается лишь, что речь идет о требованиях, предусмотренных ст. 2 — 3.1 и ст. 18 — 18.2 указанного закона. В их число, в частности, входит опыт участия в строительстве многоквартирных домов не менее трех лет и площадь возведенных новостроек не менее 10 тыс. кв. м, размер собственных средств не менее 10% стоимости строительства и ряд других.

Спрятать

Более 800 проблемных объектов в сфере долевого строительства насчитывается в данный момент в России, сообщил Антон Головин, старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ.

---

«Буквально сегодня созванивался с представителем министерства строительства, узнать, какая ситуация. Да, у нас действительно больше 800 проблемных объектов по их реестру», — сказал Головин.

По его словам, в ситуации в сфере долевого строительства «за общей массой всего негатива по всей стране» есть ряд и положительных примеров.

В том числе, за последние два года в Южном федеральном округе восстановлены права 1 тысячи дольщиков, введено в эксплуатацию 19 проблемных объектов. В Северо-Западном округе из реестра проблемных объектов исключено 36 домов. В Приморье введено в эксплуатацию 14 долгостроев. В Омской области восстановлены права порядка 700 дольщиков, введено в эксплуатацию 5 "проблемных" домов.

Напомним, президент РФ Владимир Путин осенью 2017 года поручил разработать меры по поэтапному замещению в течение трех лет долевого строительства жилья другими источниками финансирования. За этот срок необходимо отойти от прямых взаимоотношений между гражданами, вкладывающими средства в строительство, и застройщиками и привлечь банки в качестве третьей стороны. Также в правительстве РФ утвержден план перехода от долевого строительства к проектному финансированию.

Спрятать

План мероприятий по переходу от долевого строительства, так называемая «дорожная карта», утвержден премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Об этом заявил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

---

«План мероприятий по поэтапному переходу от долевого строительства был утверждён 21 декабря, он был совместно разработан Минстроем, Минфином, Банком России и АИЖК. Он состоит из описания плана, включающего целевую модель финансирования и три этапа его реализации, а также самого плана», — сказал министр.

Также, по словам Меня, документ содержит перечень законов и подзаконных актов, направленных на регулирование условий постепенного изменения способов привлечения средств граждан для долевого строительства и на внедрение механизмов проектного финансирования через уполномоченные банки.

«Первым сроком исполнения мероприятий плана является уже первый квартал 2018 года, до этого времени должны быть подготовлены соответствующие проекты изменений в действующем законодательстве о долевом строительстве и связанных с ним нормах, в частности закон о регистрации недвижимости, о страховании вкладов физических лиц, закон о банкротстве и налоговый кодекс», — уточнил министр, отметив также, что до конца следующего года предполагается рассмотреть возможность изменения нормативных актов банка России.

Это позволит сформировать новые подходы к кредитованию застройщиков. Помимо этого планируется разработать механизм гарантирования, предусматривающий предоставление поручительства или выдачу независимой гарантии единым институтом развития в жилищной сфере.

Спрятать

Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень предложил снизить требования к застройщикам, которые работают по эскроу-счетам.

---

Если застройщик переходит на использование эскроу-счетов, он может быть освобожден от выполнения ряда обязательств, таких как «одно разрешение на строительство - одна SPV, полный отказ от котлового метода финансирования, обязательный объем уставных и собственных средств. Михаил Мень признал, что эти критерии - «достаточно сложные и жесткие».

Ранее глава Минстроя РФ заявлял о том, что в разрабатываемой «дорожной карте» не предполагается кардинальных изменений к действующему закону о долевом строительстве. Однако на этой неделе министр отметил, что для тех, «кто возьмёт на себя смелость работать через эскроу-счета, договорившись с банком» все-таки возможно прописать некоторые послабления в разрабатываемой «дорожной карте».

Напомним, «дорожная карта» по отмене долевого строительства с соответствующим графиком необходимых мероприятий должны быть утверждена до 15 декабря 2017 года.

Спрятать

Графики решения проблем обманутых дольщиков в регионах размещены в открытом доступе на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, говорится в сообщении ведомства.

---

Глава Минстроя Михаил Мень рассказал, что подготовка дорожных карт и их корректировка заняли около двух месяцев. В итоге в ведомство поступили -планы-графики от 72 субъектов РФ, в которых насчитывается 830 проблемных объектов долевого строительства, 38 150 обманутых дольщиков.

По словам министра, из 830 объектов строительство 139 планируется завершить уже в 2017 году. Еще 187 объектов – в следующем, 160 в 2019 году, остальные позже. Есть часть объектов – их 228, сроки достройки которых пока не обозначены. Впрочем, как подчеркнул министр, по каждому такому объекту описан алгоритм решения проблемы, хоть по объективным причинам и не названы конкретные даты сдачи домов.

Отмечается, что в соответствии с распоряжением Правительства России, регионы должны будут ежеквартально отчитываться в Минстрой России о реализации принятых дорожных карт, таким образом, опубликованные графики будут актуализироваться с той же периодичностью.

Спрятать

На сегодняшний день все регионы России предоставили Минстрою дорожные карты по решению проблем обманутых дольщиков, сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

---

Он также отметил, что все субъекты, которые не предоставили неполную информацию с первого раза, уже исправили дорожные карты.

«В ближайшее время мы их опубликуем», — добавил замминистра.

Ранее Стасишин говорил о том, что Минстрой вернул в российские регионы на доработку около четверти дорожных карт по обманутым дольщикам.

Согласно распоряжению Минстроя, регионы должны были подготовить дорожные карты по проблемным жилым объектам к 1 августа.

Спрятать

В Новосибирской области планируется создать межведомственный совет по вопросам обманутых дольщиков под председательством губернатора региона, сообщили в пресс-службе ведомства.

---

В настоящий момент ведется работа по созданию положения о совете, ориентированного на повышение статуса работы по вопросам защиты прав дольщиков. Уточняется, что в работе межведомственного совета примут участие представители общественности.

Сейчас при правительстве региона действует комиссия по вопросам защиты прав граждан–участников долевого строительства жилья.

В перечне «проблемных» объектов региона на 1 июля 2017 года числилось 49 жилых домов, квартиры в которых ожидают 1264 дольщиков. Как ранее сообщало правительство региона, по каждому из них были разработаны «дорожные карты».

Спрятать

Восемнадцать регионов России не предоставили Минстрою к 1 августа графики решения проблем обманутых дольщиков, сообщил глава ведомства Михаил Мень.

---

Ранее кабмин рекомендовал субъектам до 1 августа 2017 года утвердить региональные планы-графики решения проблем дольщиков. Однако, по словам министра, не все субъекты прислали дорожные карты, где расписаны алгоритмы действий по объектам, где есть обманутые дольщики.

Мень подчеркнул отметил, что проблемы с дольщиками имеются в 70 регионах, а карты прислали только 52, в том числе поручение не выполнил Санкт-Петербург. При этом только 39 регионов составили документы в полном соответствии с требованиями, остальным придется доделать работу.

Он добавил, что по всем нарушителям в администрацию президента РФ будут отправлены соответствующие докладные записки, добавил Мень.

Спрятать

Правительство Красноярского края составило дорожную карту по решению проблем обманутых дольщиков, сообщили в пресс-службе регионального Министерства строительства и ЖКХ.

---

В документе прописано, все административные процедуры в отношении объектов, включенных в перечень проблемных домов должны быть завершены не позднее второго полугодия 2018 года.

Как рассказали в ведомстве, на начало 2017 года в перечень проблемных объектов были включены 8 многоквартирных домов пяти застройщиков, в строительство которых инвестированы средства 950 участников долевого строительства.

Однако с 1 июля вступил в силу приказ Минстроя России, утверждающий новые критерии отнесения граждан к числу пострадавших дольщиков. Таким образом, по результатам проведенного анализа отчетности список увеличился и, по состоянию на 1 августа, составляет 12 объектов.

Согласно приказу Минстроя, к проблемному объекту относится объект незавершенного строительства, создание которого осуществляется с привлечением средств дольщика на основании ДДУ, заключенного в соответствии с 214-ФЗ, обязательства по которому не исполняются в течение более 9 месяцев с даты, установленной в договоре. Дополнительным условием является отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство такого объекта в течение двух отчетных периодов согласно отчетности застройщика.

Всего в Красноярском крае в строительство проблемных объектов инвестированы средства 1303 участников долевого строительства, а в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включен 361 гражданин.

Спрятать

«Дорожные карты» по проблемным объектам долевого строительства утвердят до 1 августа, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

---

В частности, сейчас активно решается проблема с объектами «СУ-155» - всего в Москве осталось завершить строительство пяти долгостроев группы компаний.

Хуснуллин отметил, что строительство домов по двум адресам планируется завершить до конца 2018 года, по третьему адресу дом будет построен в 2019 году. По оставшимся двум объектам сейчас ведется оформление необходимой документации для выполнения обязательства перед дольщиками. Всего в столице насчитывается около 4 тыс. обманутых дольщиков, из них дела 1,9 тыс. участников долевого строительства находятся в процессе решения.

Напомним, что распоряжением правительства РФ утверждена «дорожная карта» по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков. В соответствии с документом, субъекты РФ должны до 1 августа текущего года утвердить региональные планы-графики, приведенные в соответствие с новой формой.

Спрятать

Для более эффективной разработки «дорожной карты» по внедрению технологий информационного моделирования объектов капстроительства, к процессу должны подключиться участники рынка, заявил замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров.

---

«Мы разработали план мероприятий по внедрению технологии информационного моделирования в строительстве и сегодня активно занимаемся ее реализацией, привлекая компетентные мнения квалифицированных специалистов», – сказал Мавлияров.

Отмечается, что в 2016 году были разработаны 7 национальных стандартов информационного моделирования в процессах проектирования, строительства, эксплуатации и сноса объектов и 4 новых свода правил, определяющих общие принципы применения информационных технологий.

Для определения нормируемых параметров экспертами проводились научно-исследовательские работы по изучению методик информационного моделирования, в том числе анализировались передовые российские и зарубежные научные и нормативные разработки. В настоящее время ведется разработка еще трех новых сводов правил.

В Минстрое также уточнили, что разрабатываемые нормы позволят обеспечить единую систему понятий и терминов, взаимную увязку национальных стандартов и сводов правил по технологии информационного моделирования.

Спрятать

Министерство строительства и ЖКХ России и «Газпром» подписали «дорожную карту» сотрудничества, сообщает пресс-служба ведомства.

---

«Сегодня мы подписываем план мероприятий по систематизации нашей совместной работы в развитие Соглашения о сотрудничестве, которое было заключено 2 июня в дни Петербургского международного экономического форума», - отметил глава Минстроя России Михаил Мень.

Михаил Мень также сообщил, что в рамках реализации договоренностей планируется внедрение технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства. «Внедрение этой современной технологии необходимо отрасли для моделирования всего жизненного цикла здания, от проектирования до сноса. Мы только приступили к этой работе, и надеюсь, что, объединив усилия с компанией «Газпром», добьемся скорейшего ее завершения», - добавил министр.

В дорожной карте также отражены этапы сотрудничества в совершенствовании законодательного регулирования строительства и капитального ремонта магистральных трубопроводов, формирования предложений, устанавливающих особенности правового регулирования саморегулирования в строительстве, а также экспертизы проектной документации.

Ранее сообщалось, что 2 июня Минстрой и «Газпром» подписали соглашение о сотрудничестве в рамках Петербургского международного экономического форуме. Документ носит долгосрочный характер и предусматривает возможность формирования на его основе ежегодных планов мероприятий («дорожных карт»).

Спрятать

В ходе реализации пилотных проектов Минстрой будет дорабатывать своды правил и ГОСТов на проектирование с применением BIM-моделирования, заявил замглавы министерства Хамит Мавлияров.

---

Он отметил, что ранее правительство утвердило «дорожную карту» по внедрению технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства.

«По данному плану мы реализуем мероприятия, которые позволят повысить эффективность капитальных затрат с учетом затрат на все этапы жизненного цикла объекта», - пояснил он.

По словам Мавлиярова, оценку эффективности решений, связанных с проектированием, строительством, эксплуатацией и сносом объекта предлагается проводить на стадии обоснования инвестиций.

«Дорожная карта — это больше стратегический документ, который позволит развивать технологию информационного моделирования на уровне государства. Вместе с тем его использование со временем приведет к тому, что рынок и среда информационного моделирования станут более систематизированными, и от этого выиграют все участники строительного процесса», - рассказал он

В целях апробации данных решений будут реализованы пилотные проекты, которые позволят отработать нюансы на всех этапах: размещение объекта, проектирование, экспертиза, строительство, эксплуатация, а также качественно дополнить нормативную базу.

Спрятать