СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96. Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ). Санитарные правила и нормы

Государственнаясистема санитарно-эпидемиологического нормирования РоссийскойФедерации

Федеральныесанитарные правила, нормы и гигиенические нормативы

------------------------------

  1. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫ

ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫЕИЗЛУЧЕНИЯ

РАДИОЧАСТОТНОГО ДИАПАЗОНА (ЭМИРЧ)

RADIOFREQUENCYELECTROVAGNETIC RADIATION (RF EMR) UNDER OCCUPATIONAL AND LIVINGCONDITIONS

Санитарные правила и нормы

СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96

УТВЕРЖДЕНО

Госкомсанэпиднадзора

России

от 8 мая1996 г. № 9.

СанПиН2.2.4/2.1.8.055-96

Датавведения:

с моментаутверждения.

1. Разработаны:

Институтом медицины труда Российской Академии медицинских наук,Московским НИИ гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана ГоскомсанэпиднадзораРоссии, Самарским отраслевым НИИ радио Минсвязи России.

2. Утверждены Постановлением Государственного комитетасанитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации от 8 мая1996 г. № 9.

3. Введены взамен: Санитарных норм и правил при работе с источникамиэлектромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот №848—70; Временных санитарных норм и правил защиты населения отвоздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническимиобъектами № 2963—84; Предельно допустимых уровней (ПДУ)воздействия электрических полей диапазона частот 0,06 -30,0 мГц № 4131—86; Санитарных норм дифференцированных почастоте предельно допустимых уровней для населения электромагнитногополя (ОВЧ диапазона волн), создаваемого телевизионными станциями №4262—87; Предельно допустимых уровней (ПДУ) воздействияэлектрических полей диапазона средних и высоких частот дляплавсостава судов № 3099—84; Санитарных норм комбинированныхэлектромагнитных полей (10 см + 0,8 см), создаваемыхметеорологическими РЛС № 4561—88; Санитарных нормкомбинированных электромагнитных полей (10 + 3 см), создаваемыхметеорологическими РЛС № 4257—87.

ЗаконРСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

"Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее -санитарные правила) - нормативныеакты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности длячеловека факторов среды его обитания и требования к обеспечениюблагоприятных условий его жизнедеятельности.

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственнымиорганами и общественными объединениями, предприятиями и инымихозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимоот их подчиненности и форм собственности, должностными лицами игражданами" (статья 3).

"Санитарным правонарушением признается посягающее на праваграждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное илинеосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное снесоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числедействующих санитарных правил...

Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарноеправонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной,административной и уголовной ответственности" (статья 27).

1.Область применения

1.1. Санитарные правила и нормы "Электромагнитные излучениярадиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)" (далее Санитарные правила)устанавливают предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия на людейэлектромагнитных излучений (ЭМИ РЧ) в диапазоне частот 30 кГц -300 ГГц и основные санитарно-гигиенические требования к разработке,изготовлению, приобретению и использованию источников ЭМИ РЧ впроцессе работы, обучения, быта и отдыха людей.

1.2. Требования настоящих Санитарных правил обязательны также длядипломатических и иных представительств иностранных государств имеждународных организаций на территории Российской Федерации.

1.3. Условия разработки, приобретения использования источников ЭМИРЧ, нормативно-техническая документация на источники ЭМИ РЧ должныбыть приведены в соответствие с настоящими Санитарными правилами всроки, определяемые по согласованию с органами и учреждениямигосударственного санитарно-эпидемиологического надзора.

2.Нормируемые параметры и единицы измерения

2.1. Оценка воздействия ЭМИ РЧ на людей осуществляется по следующимпараметрам:

2.1.1. По энергетической экспозиции, которая определяетсяинтенсивностью ЭМИ РЧ и временем его воздействия на человека. Оценкапо энергетической экспозиции применяется для лиц, работа или обучениекоторых связаны с необходимостью пребывания в зонах влиянияисточников ЭМИ РЧ (кроме лиц, не достигших 18 лет, и женщин всостоянии беременности) при условии прохождения этими лицами вустановленном порядке предварительных при поступлении на работу ипериодических медицинских осмотров по данному фактору и полученияположительного заключения по результатам медицинского осмотра.

2.1.2. По значениям интенсивности ЭМИ РЧ. Такая оценка применяется:для лиц, работа или обучение которых не связаны с необходимостьюпребывания в зонах влияния источников ЭМИ РЧ; для лиц, не проходящихпредварительных при поступлении на работу и периодических медицинскихосмотров по данному фактору или при наличии отрицательного заключенияпо результатам медицинского осмотра; для работающих или учащихся лиц,не достигших 18 лет; для женщин в состоянии беременности; для лиц,находящихся в жилых, общественных и служебных зданиях и помещениях,подвергающихся воздействию внешнего ЭМИ РЧ (кроме зданий и помещенийпередающих радиотехнических объектов); для лиц, находящихся натерритории жилой застройки и в местах массового отдыха.

2.2. В диапазоне частот 30 кГц -300 МГц интенсивность ЭМИ РЧ оценивается значениями напряженностиэлектрического поля (Е, В/м) и напряженности магнитного поля (Н,А/м).

В диапазоне частот 300 МГц - 300ГГц интенсивность ЭМИ РЧ оценивается значениями плотности потокаэнергии (ППЭ, Вт/м2, мкВт/см2).

2.3. Энергетическая экспозиция (ЭЭ) ЭМИ РЧ в диапазоне частот 30 кГц- 300 МГц определяется какпроизведение квадрата напряженности электрического или магнитногополя на время воздействия на человека.

Энергетическая экспозиция, создаваемая электрическим полем, равна ЭЭЕ= Е2× Т ивыражается в (В/м)2×ч.

Энергетическая экспозиция, создаваемая магнитным полем, равна ЭЭЕ= Н2× Т ивыражается в (А/м)2×ч.

2.4. В случае импульсно-модулированных колебаний оценка проводится посредней за период следования импульса мощности источника ЭМИ РЧ исоответственно, средней интенсивности ЭМИ РЧ.

3.Предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия ЭМИ РЧ начеловека

3.1. В случаях, указанных в п. 2.1.1 настоящих Санитарных норм иправил, энергетическая экспозиция за рабочий день (рабочую смену) недолжна превышать значений, указанных в таблице 3.1.

Таблица 3.1.

Предельнодопустимые значения энергетической экспозиции


Предельно допустимая энергетическая экспозиция

Диапазоны частот

По электрической составляющей, (В/м)2× ч

По магнитной составляющей, (А/м)2× ч

По плотности потока энергии (мкВт/см2) × ч

30 кГц - 3 МГц

20000,0

200,0

-

3 - 30 МГц

7000,0

Не разработаны

-

30 - 50 МГц

800,0

0,72

-

50 - 300 МГц

800,0

Не разработаны

-

300 МГц - 300 ГГЦ

-

-

200,0

Примечание: в настоящих Санитарных нормах и правилах во всех случаяхпри указании диапазонов частот каждый диапазон исключает нижний ивключает верхний предел частоты.

3.2. Предельно допустимые значения интенсивности ЭМИ РЧ (Епдупду, ППЭпду) в зависимости от временивоздействия в течение рабочего дня (рабочей смены) и допустимое времявоздействия в зависимости от интенсивности ЭМИ РЧ определяются поформулам:

Епду= (ЭЭЕпд/Т)1/2 Т = ЭЭ/Е2

Нпду= (ЭЭНпд/Т)1/2 Т = ЭЭ/Н2

ППЭпду= ЭЭППЭпд/Т Т = ЭЭППЭпд/ППЭ

3.3. Значения предельно допустимых уровней напряженностиэлектрической (Епду) и магнитной (Нпду)составляющих в зависимости от продолжительности воздействия приведеныв таблице 3.2.

Таблица 3.2.

Предельно допустимые уровнинапряженности электрической и магнитной составляющих в диапазонечастот 30 кГц - 300 МГц взависимости от продолжительности воздействия

Продолжи­

Епду, В/м

Нпду, А/М

тельность воздейст­вия, Т, ч

0,03 - 3

МГц

3 - 30

МГц 1

3 - 300

МГц

0,03 - 3

МГц

30 - 50

МГц

8,0 и более

50

30

10

5,0

0,30

7,5

52

31

10

5,0

0,31

7,0

53

32

11

5,3

0,32

6,5

55

33

11

5,5

0,33

6,0

58

34

12

5,8

0,34

5,5

60

36

12

6,0

0,36

5,0

63

37

13

6,3

0,38

4,5

67

39

13

6,7

0,40

4,0

71

42

14

7,1

0,42

3,5

76

45

15

7,6

0,45

3,0

82

48

16

8,2

0,49

2,5

89

52

18

8,9

0,54

2,0

100

59

20

10,0

0,60

1,5

115

68

23

11,5

0,69

1,0

141

84

28

14,2

0,85

0,5

200

118

40

20,0

1,20

0,25

283

168

57

28,3

1,70

0,125

400

236

80

40,0

2,40

0,08 и менее

500

296

80

50,0

3,00

Примечание: при продолжительности воздействия менее 0,08 часадальнейшее повышение интенсивности воздействия не допускается.

3.4. Значения предельно допустимых уровней плотности потока энергии(ППЭпду) в зависимости от продолжительности воздействияЭМИ РЧ приведены в таблице 3.3.

Таблица 3.3.

Предельно допустимые уровни плотностипотока энергии в диапазоне частот 300 МГц -300 ГГц в зависимости от продолжительности воздействия

Продолжительность воздействия Т, ч

ППЭпду, мкВт/см2

8,0 и более

25

7,5

27

7,0

29

6,5

31

6,0

33

5,5

36

5,0

40

4,5

44

4,0

50

3,5

57

3,0

67

2,5

80

2,0

100

1,5

133

1,0

200

0,5

400

0,25

800

0,20 и менее

1000

Примечание: при продолжительности воздействия менее 0,2 часадальнейшее повышение интенсивности воздействия не допускается.

3.5. Для случаев облучения лиц, указанных в п. 2.1.1 настоящихСанитарных правил и норм, от антенн, работающих в режиме круговогообзора или сканирования, с частотой не более 1 Гц и скважностью неменее 20, предельно допустимая интенсивность воздействия определяетсяпо формуле:

где К -коэффициент ослабления биологической активности прерывистыхвоздействий, равный 10. Независимо от продолжительности воздействияинтенсивность воздействия не должна превышать максимального значения,указанного в таблице 3.3 (1000 мкВт/см2).

Независимо от продолжительности воздействия интенсивность воздействияне должна превышать максимальных значений, указанных в таблицах 3.2 и3.3 (например, 1000 мкВт/см2 для диапазона частот 300 МГц- 300 ГГц).

3.6. Для случаев локального облучения кистей рук при работе смикрополосковыми СВЧ-устройствами предельно допустимые уровнивоздействия определяются по формуле:

где К1- коэффициент ослаблениябиологической эффективности, равный 12,5.

При этом:

плотность потока энергии на кистях рук не должна превышать 5000мкВт/см2.

3.7. Предельно допустимые уровни ЭМИ РЧ должны, как правило,определяться, исходя из предположения, что воздействие имеет место втечение всего рабочего дня (рабочей смены).

Сокращение продолжительности воздействия должно быть подтвержденотехнологическими, распорядительными документами и (или) результатамихронометража.

Применение повышенных допустимых значений интенсивности ЭМИ РЧ засчет сокращения продолжительности воздействия с учетом пп. 3.1 -3.4 допускается только по согласовании с местными учреждениямигосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в тех случаях,когда все другие меры защиты от воздействия ЭМИ РЧ исчерпаны и недали необходимого результата.

Предельно допустимое время работы вносится в инструкции по техникебезопасности и в технологические документы, а на источниках ЭМИ РЧили в непосредственной близости от них размещаются соответствующиепредупреждения.

3.8. Нахождение персонала в местах, где интенсивность ЭМИ РЧпревышает допустимые уровни для минимальной продолжительностивоздействия, разрешается только с использованием средствиндивидуальной защиты.

3.9. Интенсивность ЭМИ РЧ на территории жилой застройки и местахмассового отдыха, в жилых, общественных и производственных зданиях(внешнее ЭМИ РЧ, включая вторичное излучение), на рабочих местах лиц,не достигших 18 лет, и женщин в состоянии беременности не должнапревышать значений, указанных в таблицах 3.4 и 3.5.

Таблица 3.4.

Предельно допустимые уровни ЭМИ РЧдля населения, лиц, не достигших 18 лет, и женщин в состояниибеременности

№№


Диапазон частот

пп

Назначение помещений или территории

30 кГц - 300 кГц

0,3 - 3 МГц

3 - 30 МГц

30 - 300 МГц

300 МГЦ - 300 ГГц



Предельно допустимые уровни ЭМИ РЧ



В/м

В/м

В/м

В/м

мкВт/см2


Территория жилой застройки и мест массового отдыха;

помещения жилых, общественных и производственных зданий (внешнее ЭМИ РЧ, включая вторичное излуче­ние);

рабочие места лиц, не достигших 18 лет, и женщин в







состоянии беременности

25,0

15,0

10,0

3,0+

10,0

100,0++

+ - кроме телевизионных станций ирадиолокационных станций, работающих в режиме кругового обзора илисканирования;

++ - для случаев облучения отантенн, работающих в режиме кругового обзора или сканирования привыполнении условий, указанных в п.3.5.

Таблица 3.5

Предельно допустимые уровни ЭМИ РЧ,создаваемых телевизионными станциями

№№

пп

Частота, МГц

ПДУ, В/м

1

48,4

5,0

2

88,4

4,0

3

192,0

3,0

4

300,0

2,5

3.10. Интенсивность ЭМИ РЧ радиолокационных станций специальногоназначения (РЛС СН), предназначенных для контроля космическогопространства и работающих в диапазоне частот 150 -300 МГц в режиме электронного сканирования луча, на территориинаселенных мест, расположенной в ближней зоне диаграммы излучения РЛССН, не должна превышать 10 мкВт/кв. см (6 В/м) и на территориинаселенных мест, расположенных в дальней зоне диаграммы излучения РЛССН - 100 мкВт/кв. см (19 В/М).

Условия ближней зоны имеют место преимущественно на территориивлияния РЛС СН типа "Днепр" (ближняя зона составляет 20км). Условия облучения населенных мест РЛС СН типа "Дарьял"соответствуют закономерностям дальней зоны и характеризуются высокимискважностями прерывистых воздействий от 400 до 5000, при этомсуммарное время истинного облучения не превышает 4 минуты за сутки.Граница между ближней и дальней зонами на территории влияния РЛС СНтипа "Дарьял" составляет 1,2 км.

Граница между ближней и дальней зонами диаграммы излучения РЛС СКопределяется из соотношения

,

где г -расстояние от источника ЭМИ, D- максимальный размер излучающейаппаратуры и l -длина волны излучения.

3.11. Воздействие на пациентов излучением медицинских аппаратовнастоящими Санитарными правилами не регламентируется, посколькууровни и продолжительность этого воздействия определяются необходимымлечебным эффектом.

3.12. При одновременном облучении от нескольких источников ЭМИ РЧ,для которых установлены одни и те же предельно допустимые уровни,должны соблюдаться следующие условия:

где Е - напряженностьэлектрического поля, создаваемая источником ЭМИ под i-тымномером;

Н1- напряженностьмагнитного поля, создаваемая источником ЭМИ под i-тымномером;

ППЭ1- плотность потокаэнергии, создаваемая источником ЭМИ под i-тымномером;

Т1- время воздействияi-тогоисточника;

n- количество источников ЭМИ.

3.13. При одновременном облучении от нескольких источников ЭМИ РЧ,для которых установлены разные предельно допустимые уровни, должнысоблюдаться следующие условия:

где ЭЭ1- энергетическаяэкспозиция 1-того нормируемого диапазона;

ЭЭпду1- предельнодопустимое значение энергетической экспозиции i-тогонормируемого диапазона;

Епду1- предельнодопустимое значение напряженности электрического поля i-тогонормируемого диапазона;

Нпду1- предельнодопустимое значение напряженности магнитного поля i-тогонормируемого диапазона;

ППЭпду1- предельнодопустимое значение плотности потока энергии i-тогонормируемого диапазона;

n- количество нормируемыхдиапазонов.

4.Требования к источникам ЭМИ РЧ

4.1. Выпускаемая на территории Российской Федерации и ввозимая из-заграницы продукция должна обеспечивать выполнение требований настоящихСанитарных норм и правил.

4.2. Выпуск на территории Российской Федерации и ввоз из-за границыисточников ЭМИ РЧ допускается только с разрешения Государственногокомитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерацииили соответствующего центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в республике (республик всоставе Российской Федерации), крае, области, городах Москве иСанкт-Петербурге (за исключениями, установленными настоящимиСанитарными правилами и нормами).

4.3. Не подлежат контролю в соответствии с настоящими Санитарныминормами и правилами:

4.3.1. Используемые в условиях производства источники ЭМИ РЧ, еслиони не работают на открытый волновод, антенну или другой элемент,предназначенный для излучения в пространство, и их максимальнаявысокочастотная мощность согласно паспортным данным не превышает:

5 Вт - в диапазоне частот 30 кГц -3 МГц;

2 Вт - в диапазоне частот 3 -30 МГц;

0,2 Вт - в диапазоне частот 30 МГц- 300 ГГц.

4.3.2. Бытовое оборудование и приборы, носимые радиопередающиесредства, источники ЭМИ РЧ, используемые на рабочих местах лиц, недостигших 18 лет, и женщин в состоянии беременности, если ихноминальная высокочастотная мощность не превышает:

1 Вт - в диапазоне частот 30 кГц -3 МГц;

0,5 Вт - в диапазоне частот 3 -30 МГц;

0,05 Вт - в диапазоне частот 30 МГц- 300 ГГц.

4.4. Порядок выдачи разрешений органов и учреждений государственногосанитарно-эпидемиологического надзора на производство (ввоз),реализацию и применение продукции определяется ГоскомсанэпиднадзоромРоссии.

Производство (ввоз), реализация и применение продукции, не имеющейсоответствующих разрешений, запрещается.

4.5. Организация испытаний продукции, исследований интенсивности ЭМИРЧ, как и других гигиенически значимых показателей и характеристикпродукции, разработка необходимых мер безопасности являетсяобязанностью разработчика (производителя, продавца) продукции.

4.6. В нормативной и эксплуатационной документации на продукциюдолжна содержаться следующая информация:

в нормативной документации: четко определенные область и условияприменения продукции; гигиенически значимые показатели ихарактеристики продукции (виды и допустимые уровни воздействия начеловека неблагоприятных факторов, источником которых являетсяобразец продукции); правила и методы контроля гигиенически значимыхпоказателей и характеристик продукции; правила приемки,обеспечивающие достоверное установление соответствия фактическихуровней вредных факторов допустимым;

в эксплуатационной документации: область и условия примененияпродукции; гигиенически значимые показатели и характеристикипродукции (фактические уровни воздействия на человека); мерыбезопасности при применении продукции, обеспечивающие безопасность еедля человека; меры первой помощи в случае острого заболевания (принеобходимости); номер гигиенического сертификата (заключения), датаего выдачи и срок действия.

4.7. В случае необходимости на лицевые панели (поверхности) продукциидолжны наноситься соответствующие предупреждающие надписи.

5.Требования к размещению источников ЭМИ РЧ в производственных условиях

5.1. Источники ЭМИ РЧ должны размещаться в производственныхпомещениях с учетом недопустимости повышенного электромагнитноговоздействия на соседние рабочие места, помещения, здания иприлегающие территории.

5.2. Площадь, кубатура производственных помещений, вентиляция,освещенность, уровни физических, химических и иных факторов, другиегигиенические показатели и характеристики должны соответствоватьустановленным для этих показателей санитарным правилам и нормам.

6.Требования к размещению передающих радиотехнических объектов (ПРТО)

6.1. Размещение и ввод в эксплуатацию ПРТО (кроме работающих вдвижении) - радиолокационных,радиопередающих, телевизионных, радиорелейных станций, земных станцийспутниковой связи, других объектов, предназначенных для излученияэлектромагнитной энергии в окружающее пространство, специальныхполигонов (в т. ч. заводских) для испытания указанных объектов вштатном режиме допускается только с разрешения соответствующегоцентра государственного санитарно-эпидемиологического надзора вреспублике (республик в составе Российской Федерации), крае, области,городах Москве и Санкт-Петербурге.

Рассмотрение всех вопросов, связанных с размещением и вводом ПРТО вэксплуатацию осуществляется специализированными подразделенияминадзора за источниками неионизирующих излучений вышеуказанныхучреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора сучастием, при необходимости, других специалистов этих учреждений.

Рассмотрение всех вопросов по специальным объектам Министерстваобороны, Министерства внутренних дел и органов безопасностипроводится при участии специализированных подразделений медицинскихслужб этих ведомств.

6.2. Не подлежит согласованию с учреждениями государственногосанитарно-эпидемиологического надзора размещение ПРТО, имеющихантенны с коэффициентом направленного действия не более 5,установленные вне зданий (в т. ч. на крышах), и максимальнуюмощность, не превышающую следующих значений:

40 Вт - в диапазоне частот 30 кГц -3 МГц,

20 Вт - в диапазоне частот 3 -30 МГц.

2 Вт - в диапазоне частот 30 МГц -300 ГГц.

6.3. ПРТО должны размещаться с учетом предотвращения создания наоткрытой территории и в зданиях интенсивности ЭМИ РЧ, превышающейпредельно допустимые значения, рекомендуется передающиерадиотехнические объекты размещать в максимально возвышенных поотношению к остальной местности местах.

6.4. На технической территории ПРТО и специальных полигонов недопускается размещение жилых и общественных зданий.

6.5. Допускается размещение антенн на крышах жилых, общественных идругих зданий, если при этом внутри зданий и на прилегающейтерритории интенсивность ЭМИ РЧ не превышает предельно допустимыхзначений.

6.6. В целях защиты населения от воздействия ЭМИ РЧ, создаваемыхПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничениязастройки.

6.7. Санитарно-защитной зоной является площадь, примыкающая ктехнической территории ПРТО. Внешняя граница санитарно-защитной зоныопределяется на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ ЭМИ РЧ,указанным в таблицах 3.4, 3.5 и в п. 3.10.

6.8. Санитарно-защитная зона устанавливается с учетом перспективногоразвития объекта и населенного пункта и отсчитывается от антенны.

6.9. Зоной ограничения является территория, где на высоте более двухметров от поверхности земли интенсивность ЭМИ РЧ превышает ПДУ,указанные в таблицах 3.4, 3.5 и п. 3.10. Внешняя граница зоныограничения определяется по максимальной высоте зданий перспективнойзастройки, на высоте верхнего этажа которых интенсивность ЭМИ РЧ непревышает ПДУ.

На резко пересеченной местности могут возникать участки, несоприкасающиеся с территорией ПРТО, на которых интенсивность ЭМИ РЧпревышает ПДУ, и, следовательно, по этим участкам могутустанавливаться санитарно-защитные зоны и зоны ограничения.

6.10. Санитарно-защитная зона и зона ограничения определяютсярасчетным путем и уточняются путем измерений интенсивности ЭМИ РЧ.Обязанность проведения (организации) расчетов и измерений лежит навладельце ПРТО.

6.11. Для ПРТО, имеющих направленные или сканирующие в определенномсекторе антенны, санитарно-защитные зоны и зоны ограниченийустанавливаются в направлении излучения электромагнитной энергии сучетом ширины диаграммы направленности, а также боковых и заднихлепестков.

Для ПРТО, имеющих антенны кругового обзора или ненаправленногодействия, санитарно-защитные зоны и зоны ограничений устанавливаютсяпо кругу.

6.12. Для ПРТО, антенны которых излучают электромагнитную энергию подопределенным углом к горизонту и интенсивность ЭМИ РЧ изменяется взависимости от высоты, зона ограничений устанавливаетсядифференцированно по вертикали в пределах высоты существующей иперспективной жилой застройки.

6.13. Для снижения степени облучения селитебных территорий иуменьшения размеров санитарно-защитных зон и зон ограничений антенныПРТО следует устанавливать на естественных возвышенностях, насыпях,эстакадах и т.п., максимально ограничивая использование отрицательныхуглов максимального излучения антенн.

6.14. Планировка и застройка в зоне действующих и проектируемых ПРТОдолжна осуществляться с учетом границ санитарно-защитной зоны и зоныограничений.

6.15. В санитарно-защитной зоне и зоне ограничений запрещаетсястроительство жилых зданий всех видов, стационарныхлечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений, детскихдошкольных учреждений, средних учебных заведений всех видов,интернатов всех видов и других зданий, предназначенных длякруглосуточного пребывания людей.

6.16. При необходимости защиты общественных и производственных зданийот ЭМИ РЧ следует предусматривать выполнение ограждающих конструкцийи кровли из материалов с высокими радиоэкранирующими свойствами(железобетон и др. ) или покрытие ограждающих конструкций заземленнойметаллической сеткой.

6.17. Следует учитывать необходимость защиты от воздействиявторичного ЭМИ РЧ, переизлучаемого элементами конструкции здания,коммуникациями, внутренней проводкой и т.д. При необходимости батареиотопления и другие элементы коммуникаций и сетей следует закрыватьдиэлектрическими (деревянными и т.п.) коробами, препятствующиминепосредственному доступу к этим элементам. Необходимое расстояниемежду элементом коммуникаций и сетей и коробом определяется путемизмерений интенсивности ЭМИ РЧ.

6.18. Каждый ПРТО (за исключением указанных в п. 6.2) должен иметьсанитарный паспорт, содержащий следующие данные:

6.19.1. Наименование владельца ПРТО, его принадлежность(подчиненность) и почтовый адрес.

6.19.2. Наименование ПРТО, место его расположения (адрес) и год вводав эксплуатацию.

6. 19.3. Сведения о реконструкции объекта.

6.19.4. Ситуационный план ПРТО с указанием санитарно-защитной зоны изоны ограничений.

6.19.5. Мощность каждого передатчика и их количество; рабочие частоты(диапазоны частот) по каждому передатчику; тип модуляции; дляобъектов, работающих в импульсном режиме -импульсная мощность, длительность и частота (период) следованияимпульсов.

6.19.6. Сведения по каждой антенне: тип, коэффициент направленногодействия (или усиления), угол (диапазон углов) максимальногоизлучения в горизонтальной и вертикальной плоскостях, диаграммынаправленности в горизонтальной и вертикальной плоскостях, с какимпередатчиком работает данная антенна.

6.19.7. Время и режим работы ПРТО на излучение.

6.19.8. Материалы расчета распределения интенсивности ЭМИ РЧ наприлегающей к ПРТО территории.

  1. Результаты измерений интенсивности ЭМИ РЧ.

6.19.10. Заключение (выводы) центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.

Акты, протоколы обследований, предписания учреждения государственногосанитарно-эпидемиологического надзора приобщаются к санитарномупаспорту.

6.20. Санитарный паспорт составляется владельцем (администрацией)ПРТО, подписывается его владельцем (руководителем) и согласовываетсяруководителем специализированного подразделения надзора заисточниками неионизирующих излучений учреждения государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, указанного в п. 6.1.

Санитарный паспорт составляется в двух экземплярах, один из которыххранится непосредственно на ПРТО, а другой в специализированномподразделении надзора за источниками неионизирующих излученийсоответствующего учреждения государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.

6.21. Для специальных ПРТО по просьбе их руководителей санитарныйпаспорт может составляться в одном экземпляре, хранящемся на ПРТО. Вэтом случае в учреждении государственногосанитарно-эпидемиологического надзора хранится выписка из санитарногопаспорта, содержащая ситуационный план с указанием границсанитарно-защитной зоны и зоны ограничений с соответствующимипояснениями. Санитарный паспорт предъявляется по первому требованиюдолжностных лиц учреждений государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.

6.22. Внесение в условия и режимы работы ПРТО каких-либо изменений,ухудшающих электромагнитную обстановку, без согласования ссоответствующим учреждением государственногосанитарно-эпидемиологического надзора запрещается.

Постоянное уменьшение мощности излучения, демонтаж и окончательныйвывод из работы передатчиков и антенн согласования не требует, но обэтом владелец (руководитель) объекта направляет информации всоответствующее учреждение государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.

Необходимые изменения вносятся в санитарный паспорт объекта илиоформляются в виде приложения к нему.

6.23. Предусмотренные настоящим разделом требования обязательны такжедля передающих радиотехнических средств, установленных натранспортных средствах (летательных аппаратах, морских и речныхсудах, поездах) при работе на постоянных стоянках (аэродромах, портахи пристанях, вокзалах и т. п.). При этом санитарный паспортсоставляется в целом на объект базирования транспортных средств.

7. Мерызащиты работающих от воздействия ЭМИ РЧ

7.1. Защита персонала от воздействия ЭМИ РЧ осуществляется путемпроведения организационных и инженерно-технических мероприятий, атакже использования средств индивидуальной защиты.

К организационным мероприятиям относятся: выбор рациональных режимовработы оборудования; ограничение места и времени нахождения персоналав зоне воздействия ЭМИ РЧ (защита расстоянием и временем) и т.п.

Инженерно-технические мероприятия включают: рациональное размещениеоборудования; использование средств, ограничивающих поступлениеэлектромагнитной энергии на рабочие места персонала (поглотителимощности, экранирование, использование минимальной необходимоймощности генератора); обозначение и ограждение зон с повышеннымуровнем ЭМИ РЧ.

К средствам индивидуальной защита относятся защитные очки, щитки,шлемы, защитная одежда (комбинезоны, халаты и т.д.).

Способ защиты в каждом конкретном случае должен определяться с учетомрабочего диапазона частот, характера выполняемых работ, необходимойэффективности защиты.

7.2. Работа с источниками ЭМИ РЧ при снятых заводских экранахзапрещается (за исключением ремонта, настройки, регулировки и т.п.).

7.3. Испытание установок с излучением на антенну при использованииштатных мощных передатчиков должно проводиться на специальныхполигонах. При необходимости проведения указанных испытаний впомещениях цехов или на территории предприятия должны быть принятымеры, исключающие превышение ПДУ ЭМИ РЧ за пределами цеха(территории) и на рабочих местах предприятия. В период работыустановок с излучением на антенну необходимо предусматривать звуковуюи световую сигнализацию.

7.4. Экранирование источников ЭМИ РЧ или рабочих мест осуществляетсяс помощью отражающих или поглощающих экранов (стационарных илипереносных). Отражающие экраны выполняются из металлических листов,сетки, ткани с микропроводом и др. (приложение 3).

В поглощающих экранах используются специальные материалы,обеспечивающие поглощение излучения соответствующей длины волны. Взависимости от излучаемой мощности и взаимного расположения источникаи рабочих мест конструктивное решение экрана может быть различным(замкнутая камера, щит, чехол, штора и т.д.).

7.5. При изготовлении экрана в виде замкнутой камеры вводыволноводов, коаксиальных фидеров, воды, воздуха, выводы ручекуправления и элементов настройки не должны нарушать экранирующихсвойств камеры.

7.6. Экранирование смотровых окон, приборных панелей проводится спомощью радиозащитного стекла. Для уменьшения просачиванияэлектромагнитной энергии через вентиляционные жалюзи последниеэкранируются металлической сеткой, либо выполняются в видезапредельных волноводов.

7.7. Уменьшение утечек энергии из фланцевых сочленений волноводовдостигается путем применения "дроссельных фланцев",уплотнения сочленений с помощью прокладок из проводящих (фосфористаябронза, медь, алюминий, свинец и другие металлы) и поглощающихматериалов, осуществления дополнительного экранирования.

7.8. Средства индивидуальной защиты следует использовать в случаях,когда снижение уровней ЭМИ РЧ с помощью общей защиты техническиневозможно. Если защитная одежда изготовлена из материала,содержащего в своей структуре металлический провод, она можетиспользоваться только в условиях, исключающих прикосновение коткрытым токоведущим частям установок.

7.9. При работе внутри экранированных помещений (камер) стены, пол ипотолок этих помещений должны быть покрыты радиопоглощающимиматериалами. В случае направленного излучения допускается применениепоглощающих покрытий только на соответствующих участках стен,потолка, пола.

В тех случаях, когда уровни ЭМИ РЧ на рабочих местах внутриэкранированного помещения превышают ПДУ, персонал должен выводитьсяза пределы камер с организацией дистанционного управленияаппаратурой.

7.10. Служебные помещения на территории ПРТО следует размещатьпреимущественно в зоне "радиотени" с ориентацией окон идверей в сторону, противоположную от источников ЭМИ РЧ.

7.11. Маршруты движения персонала по территории ПРТО должныустанавливаться таким образом, чтобы исключалась возможностьоблучения людей при уровнях, превышающих предельно допустимые. Зоны суровнями ЭМИ РЧ выше допустимых должны быть обозначены специальнымипредупреждающими знаками и надписями.

8.Лечебно-профилактические мероприятия

8.1. В целях предупреждения, ранней диагностики и лечения нарушений всостоянии здоровья работники, связанные с воздействием ЭМИ РЧ должныпроходить предварительные при поступлении на работу и периодическиемедицинские осмотры в порядке, установленном соответствующим приказомМинистерства здравоохранения.

8.2. Работники не проходят медицинских осмотров, если уровни ЭМИ РЧна рабочих местах не превышают допустимых значений, указанных втаблицах 3.4, 3.5 и в п. 3.10.

8.3. Все лица с начальными проявлениями клинических нарушений,обусловленных воздействием ЭМИ РЧ (астенический, астено-вегетативный,гипоталамический синдром), а также с общими заболеваниями, течениекоторых может усугубляться под влиянием неблагоприятных факторовпроизводственной среды (органические заболевания центральной нервнойсистемы, гипертоническая болезнь, болезни эндокринной системы,болезни крови и др. ) должны браться под наблюдение с проведениемсоответствующих гигиенических и терапевтических мероприятий,направленных на оздоровление условий труда и восстановление состоянияздоровья работающих.

8.4. Временный или постоянный перевод работающих на другую работуосуществляется в случаях, характеризующихся прогрессирующим течениемили выраженными формами профессиональной патологии илиусугубляющимися в результате воздействия ЭМИ РЧ общими заболеваниями.Переводу на другую работу подлежат также женщины в периодбеременности и кормления.

8.5. Лица, не достигшие 18 лет, и женщины в состоянии беременностидопускаются к работе на установках, являющихся источниками ЭМИ РЧ,только в случаях, когда интенсивность ЭМИ РЧ на рабочих местах непревышает значений, указанных в таблицах 3.4 и 3.5.

Приложение 1.

(обязательное)

ТРЕБОВАНИЯК ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ ИНТЕНСИВНОСТИ ЭМИ РЧ

1. Требования к средствам измерения

1.1. Измерения интенсивности ЭМИ РЧ должны проводиться приборами,прошедшими в установленном порядке метрологическую аттестацию иимеющими действующее свидетельство о поверке.

1.2. Для измерений в диапазоне частот 30 кГц -300 мГц используются приборы, предназначенные для определениясреднеквадратичного значения напряженности электрического имагнитного полей, с допустимой относительной погрешностью 30 %.

Для измерений в диапазоне частот 0,3 -300 ГГц используются приборы, предназначенные для определениясреднего значения плотности потока энергии, с допустимой погрешностью30 %.

Для проведения измерений следует отдавать предпочтение приборам сизотропными датчиками.

2. Выборточек контроля.

2.1. В производственных условиях измерения должны проводиться напостоянных рабочих местах персонала. При отсутствии постоянныхрабочих мест выбирается несколько точек в пределах рабочей зоны, вкоторой работник проводит не менее 50 % рабочего времени. Кроме того,измерения проводятся в местах возможного нахождения персонала впроцессе работы.

2.2. При измерениях плотности потока энергии приборами с антеннаминаправленного действия, предназначенными для работы в дальней зонеизлучения, антенны приборов не должны приближаться к месту выходаэнергии на расстояние, меньшее чем rmin= d2/l,где (d- наибольший геометрический размерприемной антенны, l -длина волны излучения.

2.3. При измерениях электрической составляющей ЭМИ РЧ прибором NFM-1или аналогичным необходимо соблюдать минимальное расстояние междудипольной антенной прибора и металлическими поверхностями(предметами), равное 50 см. При меньших расстояниях резко возрастаетпогрешность измерений.

2.4. При проведении измерений интенсивности ЭМИ РЧ в помещениях жилыхи общественных зданий (внешнее излучение, включая вторичное)измерения проводятся в центре помещений, у окон, у батарей отопленияи других коммуникаций, а также, при необходимости, в других точках.

2.5. Измерения внешнего излучения при отсутствии кондиционированиявоздуха проводятся при открытой форточке, фрамуге или узкой створкеокна.

2.6. На открытой территории измерения проводятся на высоте 2 м отповерхности земли, далее на высотах 3, 6 ,9 метров и т.д. взависимости от этажности застройки с использованием, принеобходимости, подъемных устройств.

2.7. При наличии в структуре центра госсанэпиднадзораспециализированного подразделения неионизирующих излучений выборточек осуществляется специалистом этого подразделения с участием, принеобходимости, специалистов других подразделений.

3.Проведение измерений

3.1. Измерения в каждой точке проводятся на высоте 0,5, 1,0 и 1,7 мот пола (опорной поверхности). Определяющим в данной точке являетсямаксимальное измеренное значение интенсивности ЭМИ РЧ.

3.2. Измерения интенсивности ЭМИ РЧ от антенн с вращающейся илисканирующей диаграммой направленности должны проводиться принеподвижной диаграмме направленности.

3.3. При одновременной работе источников ЭМИ РЧ, излучающих вдиапазонах частот с разными гигиеническими нормативами, измерениядолжны проводиться раздельно в каждом диапазоне частот (приотсутствии приборов, позволяющих выделить каждый диапазон частот).

3.4. При проведении измерений лицо, проводящее измерения, и другиелица не должны находиться между источником излучения и приемнойантенной.

3.5. Приборы для измерения интенсивности ЭМИ РЧ используются всоответствии с инструкциями по их эксплуатации.

3.6. Результаты измерений оформляются протоколом. Формы протоколовмогут утверждаться главным государственным санитарным врачом пореспублике (республик в составе Российской Федерации), краю, области,городам Москве и Санкт-Петербургу. В протоколе обязательно должнысодержаться следующие данные:

номер и дата протокола:

наименование и адрес объекта (предприятия, учреждения, организации,территории), наименование подразделений (помещений);

наименование и основные технические характеристики источников ЭМИ РЧ(частота или диапазон частот, максимальная и используемая мощность,заводской номер, год выпуска, режим генерации, время работы наизлучение и подтверждающие документы);

описание излучающих элементов;

наименование и краткое описание технологического процесса;

описание точек измерений с эскизом (при необходимости);

описание применяемых средств защиты;

результаты измерений;

наименования и заводские номера средств измерений, номера и срокдействия свидетельств о поверке;

краткое заключение (выводы) от соответствии или несоответствииусловий работы (обучения, быта, отдыха) с источниками ЭМИ РЧсанитарно-гигиеническим требованиям с указанием нормативногодокумента;

подписи лица, проводившего измерения, и руководителяспециализированного подразделения центра госсанэпиднадзора.

  1. Измерения интенсивности ЭМИ РЧ должны проводиться:

не реже одного раза в год в порядке текущего контроля;

при внесении в условия и режимы работы источников ЭМИ РЧ изменений,влияющих на уровни излучения (замена генераторных и излучающихэлементов, изменение технологического процесса, изменение экранировкии средств защиты, увеличение мощности, изменения расположенияэлементов и т. д.);

после ремонта источников ЭМИ РЧ.

3.8. В зависимости от результатов динамического наблюдения заинтенсивностью ЭМИ РЧ, создаваемой конкретными источниками,периодичность проведения измерений может быть увеличена посогласованию с соответствующим центром госсанэпиднадзора, но не болеечем до 3 лет.

3.9. Обязанность обеспечения проведения контрольных измерений лежитна владельцах источников ЭМИ РЧ.

3.10. При неизвестности источника ЭМИ РЧ, отсутствии сведений одиапазоне рабочих частот и режимах работы измерения интенсивности ЭМИРЧ не проводятся.

3.11. Расчет и измерение интенсивности ЭМИ РЧ от передающихрадиотехнических объектов необходимо осуществлять в соответствии сметодическими указаниями, утвержденными Госкомсанэпиднадзором Россиив установленном порядке.

Приложение 2

(рекомендуемое)

ОСНОВНЫЕХАРАКТЕРИСТИКИ ПРИБОРОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ ИНТЕНСИВНОСТИЭМИ РЧ

Тип

Основная характеристика

Рабочий диапазон частот

Пределы измерения

Погреш­ность

П3-21 заменяет П3-16

Измеритель напря­женности поля с изо­тропными датчиками

Е: 10 кГц-300 МГц;

Н: 100 кГц - 30 МГц

Е: 1 - 1000 В/м;

Н: 0,5 - 16 А/м

Не более 2,5 дБ

П3-22 заменяет П3-15, П3-16, П3-17

Измеритель напря­женности поля

Е и Н: 10 кГц - 300 МГц

Е: 1 - 3000 В/м;

Н: 0,3 - 500 А/м

Не более 2,5 дБ

П3-23

Измеритель плотности потока энергии

37,5 - 118 ГГц

0,5 - 2000 мкВт/см2

То же

П3-22/1

Измеритель напря­женности доля

Е: 0,01 - 300 МГц

Н: 0,01-50 МГц

Е: 1 - 1000 В/м

Н: 0,3 - 60 А/м

То же

П3-22/2

Измеритель напря­женности поля

Е: 0,01 - 300 МГц

Н: 0,01 - 30 МГц

Е: 30 - 3000 В/м

Н: 2 - 500 А/м

То же

П3-22/3

Измеритель напря­женности поля

Е: 0,01 - 1000 МГц

Н: 0,01 - 300 МГц

Е: 1 - 100 В/м Н: 0,1 - 40 А/м

То же

П3-22/4

Измеритель напря­женности поля

Е: 0,01 - 300 МГц

Н: 0,01 - 300 МГц

Е: 1 - 3000 В/м

Н: 0,1 - 500 А/м

То же

П3-18, П3-19, П3-20

Измерители плотнос­ти потока энергии

0,3 - 39,65 ГГц

0,32 мкВт/кв. см

100 мВт/кв. см

-

Приложение 3

(рекомендуемое)

ЭКРАНИРУЮЩИЕМАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ОТ ЭМИ РЧ В ДИАПАЗОНЕЧАСТОТ 30 МГц - 40 ГГц

Эффективность экранирующих устройств определяется электрическими имагнитными свойствами материала экрана, конструкцией экрана, егогеометрическими размерами и частотой излучения.

Дляуменьшения ЭМИ РЧ защитные устройства должны представлять собойэлектрически и магнитно замкнутый экран.


Наименование материала


ГОСТ, ТУ

Толщи­на, мм

Диапа­зон час­тот, Гц

Ослаб­ление, дБ

Листовая Ст3

ГОСТ 19903-74

1,4

30 МГц -40 ГГц

100

Фольга алюминиевая

ГОСТ 618-73

0,08

¢¢--¢¢

80

Фольга медная

ГОСТ 5638-75

0,08

¢¢--¢¢

80

Сетка стальная тканая

ГОСТ 5336-73

0,3 - 1,3

¢¢--¢¢

30

Радиозащитное стекло с одно- или двухсторонним полупроводниковым покрытием

ТУ 21-54-41-73

6

30 МГц -30 ГГц

20 - 40

Ткань хлопчато-бумажная с микропроводом

ОСТ 17-28-70

-

¢¢--¢¢

20 - 40

Ткань металлизированная "Восход"

-


10 кГц -30 ГГц

40 - 65

Ткань трикотажная (полиамид + проволока)

ТУ 6-06-С202-90

-

300 кГц - 30 МГц

15 - 40

Примечание: на основе экранирующих материалов изготовлены средстваиндивидуальной защиты: очки защитные с металлизированными стекламиОРЗ-5, ТУ 64-1-2717-81; щитки защитные лицевые ГОСТ 12.4.023-84.

Приложение 4

(справочное)

Переченьметодик расчета интенсивности электромагнитных излучений, создаваемыхпередающими радиотехническими объектами

1. Методические указания. Определение уровней электромагнитного поля,границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения застройки в местахразмещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто-и декаметрового диапазонов. МУК 4.3.044-96 от 02.02.96.Госкомсанэпиднадзор России, 1996.

2. Методические указания. Определение уровней электромагнитного поляв местах размещения передающих средств и объектов сухопутнойподвижной радиосвязи ОВЧ и УВЧ диапазонов. МУК 4.3.046-96 от02.02.96. Госкомсанэпиднадзор России, 1996.

3. Методические указания. Определение уровней электромагнитного поляв местах размещения средств телевидения и ЧМ-радиовещания. МУК4.3.045-96 от 02.02.96. Госкомсанэпиднадзор России, 1996.

4. Методические указания. Определение плотности потока мощностиэлектромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих вдиапазоне частот 700 мГц - 30 гГц.МУК 4.3.043-96 от 02.02.96. Госкомсанэпиднадзор России, 1996.

5. Методические рекомендации "Расчетные методы, оценки уровнейСВЧ электромагнитных излучений на радиотехнических объектах". М.Минобороны, 1987.

6. В. Я. Ицков. Электромагнитные поля в окрестности радиотехническихстанций. В сб. "Электромагнитные поля в биосфере". Т. 1"Электромагнитные поля в атмосфере Земли и их биологическоезначение". Сс. 101 - 108. М.Наука, 1994.

Stroy.Expert
64,07 74,18